이 조항의 의미는 (1) 유능한 입찰자가 다른 사람에게 위탁하지 않고 스스로 입찰을 할 수 있다는 것이다. (2) 입찰자가 스스로 입찰 업무를 처리하는 데는 반드시 일정한 조건이 있어야 한다. 즉, 입찰자는 입찰 서류를 준비하고 입찰 평가를 조직할 수 있는 능력을 갖추어야 한다. 첫째, 입찰 서류는 전체 입찰 활동 중 입찰자와 입찰자에게 구속력이 있는 가장 중요한 법률 문서이며, 입찰 활동의 헌장이기 때문이다. 입찰 프로젝트의 주요 기술 조항과 가격 요구 사항, 입찰 평가 기준, 주요 계약 조건 등 중요한 실질적 정보, 전문성이 강하고 내용이 복잡하며, 편성자의 전문 수준, 입찰 경험, 입찰자 정보 파악에 대한 요구가 높다. 완전하고 엄격한 입찰 서류를 작성할 수 있는지 여부는 입찰의 품질에 직접적인 영향을 미치며 입찰 성패의 관건이다. 따라서, 입찰자가 스스로 입찰한다면, 입찰자는 해당 전문가를 갖추어야 하며, 입찰 서류를 독립적으로 준비할 수 있는 능력을 갖추어야 한다. 둘째, 입찰 평가의 효과적인 조직은 입찰 서류 요구 사항 및 입찰 기준에 따라 입찰 평가 작업이 엄격하게 진행되도록 보장하고, 입찰 공정성과 공정성을 유지하고, 분쟁을 피하고, 입찰 작업이 원활하게 완료되도록 보장하는 중요한 부분입니다. 따라서 입찰자가 스스로 입찰하는 경우 효과적인 조직 입찰 평가 능력을 갖추어야 합니다. 업무를 조직하기 위해 전담 팀이 필요하다면 입찰 프로젝트의 전문가 출처 등에 대해 광범위하게 이해해야 한다.
자체 입찰의 품질을 보장하기 위해, 자체 입찰자가 입찰 능력 없이 입찰하는 것을 방지하거나, 제멋대로 입찰 절차와 입찰 기준을 변경함으로써 입찰 작업이 혼란을 일으키고, 입찰자에게 동등한 기회를 제공하고, 입찰자의 합법적인 권익을 효과적으로 보호할 수 있도록 감독하기 위해, 이 조항은' 입찰법' 제 3 조 규정에 따라 입찰해야 하는 항목에 대해 입찰자는 관련 행정감독부에 신고해야 한다고 규정하고 있다. 서류제는 사전승인제가 아니지만 당사자가 스스로 입찰하는 동시에 관련 행정감독부에 서면으로 통보해 조사할 것을 요구할 뿐, 관련 행정감독부는 서류제를 통해 상황을 파악할 수 있으며, 자기입찰자가 법정조건을 충족하지 못하는 것을 발견하고 시정을 요구할 권리가 있다.