첫째, 토지 소유제.

중국은 토지의 사회주의 공용제, 즉 전민 소유제와 노동 군중의 집단 소유제를 실시한다. 국민 소유제, 즉 국가의 모든 토지 소유권은 국무원 대표 국가가 행사한다.

도시 지역의 토지는 국가 소유이다. 농촌과 도시 교외의 토지는 법률 규정이 국가 소유를 제외하고 농민들의 집단 소유에 속한다. 택지, 자류지, 자류산은 농민들이 공동 소유한다.

국유지와 농민이 단체로 소유한 토지는 법에 따라 단위나 개인에게 사용할 수 있다. 토지를 사용하는 단위와 개인은 토지를 보호, 관리 및 합리적으로 이용할 의무가 있다.

어떤 기관이나 개인도 점유하거나 매매하거나 다른 형식으로 토지를 불법으로 양도해서는 안 된다. 토지사용권은 법에 따라 양도할 수 있다.

둘째, 토지 이용 통제 시스템.

토지를 합리적으로 이용하고 토지의 최적 환경효과를 충분히 발휘하기 위해 국가는 토지사용통제제도를 실시한다. 토지이용마스터플랜을 편성해 토지용도를 명확히 하고 토지를 농용지, 건설지, 이용지로 나누는 것이다. 농지를 건설용지로 바꾸는 것을 엄격히 제한하고, 건설용지 총량을 통제하고, 경작지에 대해 특수한 보호를 실시하다.

셋째, 토지 감독 및 관리 시스템.

국무원 토지 행정 주관 부서는 전국 토지의 관리와 감독을 책임진다. 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부의 설정과 직책은 성 자치구 직할시 인민정부가 관련 규정에 따라 확정한다. 향급 인민 정부는 본 행정 구역 내의 토지 관리 업무를 책임진다.

넷째, 수토유지관리.

"수토유지법" 제 6 조는 국무원 수행정 주관부서가 전국 수토유지업무를 주관한다고 규정하고 있다. 현급 이상 지방인민정부 수행정 주관 부서가 관할 구역 내의 수토 유지 업무를 주관하다.

(2) 토지 자원 보호를위한 구체적인 법적 조치.

첫째, 토지 이용 계획.

토지 자원의 효과적인 이용을 실현하기 위해 중국은 토지 보호 방면에서' 전면적인 계획, 합리적 이용' 방침을 실시한다. 각급 인민 정부는 국민 경제와 사회 발전 계획, 토지 정리 및 자원 환경 보호의 요구 사항, 토지 공급 능력 및 각 건설의 토지 수요에 따라 토지 이용 마스터 플랜을 조직해야 한다.

둘째, 경작지를 보호하다.

경작지는 농업 생산에서 가장 기본적이고 대체할 수 없는 생산 수단이다. 현재 우리나라의 경작지 자원 현황은 심각하다. 경작지의 수가 해마다 감소하고, 질이 계속 악화되고, 예비 자원이 부족하다는 것이다. 경작지 보호를 강화하는 것이 시급하다.

셋째, 건설 토지를 엄격히 통제하여 토지 낭비를 피하다.