법치는 우선 헌법의 통치이다. 법치국의' 법' 은 헌법을 핵심으로 각종 법률규범으로 구성된 완전한 법률체계를 가리킨다. 이 가운데 헌법은 국가의 근본법으로서 모든 법률에서 가장 중요한 법률이며 전체 법체계의 핵심이다. 우리나라의 모든 법률은 헌법에 의거하여 제정되어 헌법의 정신, 원칙, 제도를 반영하였다. 따라서 헌치국은 법치국의 필연적인 요구이자 법치국의 첫 번째 의미이기도 하다.

우리 헌법은 국가의 근본제도, 국가공권력의 조직제도, 의무권한, 행동규범을 규정하고, 국가권력의 분업과 상호감독 메커니즘을 확립하였다. 헌치국은 헌법의 요구에 따라 국가 공권력의 양호한 운행을 규범화하고 공권력에 대한 효과적인 감독을 강화하는 것이다. 헌법의 많은 규정이 주로 국가기관에 의해 시행되기 때문에, 헌법치국의 중요한 측면 중 하나는 각급 국가기관과 그 직원, 특히 지도간부가 앞장서서 헌법을 잘 배우고, 헌법에 익숙하고, 헌법을 준수하고, 헌법을 지키며, 엄격하게 헌법에 따라 일을 처리하고, 진정으로 헌법을 근본적 활동 규범으로 삼아야 한다는 점을 강조한다.

"당 지도자민은 헌법과 법률을 제정하고, 당은 헌법과 법률의 범위 내에서 활동해야 한다." 새로운 상황에서 우리 당은 집권흥국의 중대한 책임을 이행하려면 당장 헌법과 헌법에 따라 엄치당에 의거해 당 입법, 법 집행 보장, 법 준수에 앞장서야 한다. 법정 절차를 통해 당의 주장을 국가의지로 만들고, 당 조직이 추천하는 인선을 국가정권기관 지도자로 만들고, 국가정권기관을 통해 당과 사회에 대한 지도력을 실시하는 데 능하다. 이 세 가지를 해야만 법치국의 기본 방략을 진정으로 견지하고, 법치국의 기본 방식을 끊임없이 최적화하고, 당의 집권능력을 더욱 향상시킬 수 있다.

"어떤 조직이나 개인도 헌법과 법률을 초월하는 특권을 가져서는 안 되며, 언대법, 권압법, 굴곡법을 절대 허용하지 않는다." 헌치국, 핵심은 이념, 관건은 능력, 관건은 실행에 있다. 한편, 각급 지도 간부들은 법치사유와 방법을 활용해 개혁을 심화하고, 발전을 촉진하고, 갈등을 해소하고, 안정을 유지하는 능력을 자각하고, 법에 따라 일을 처리하고, 문제를 해결하고, 갈등을 해결하고, 법률에 의존하는 좋은 법치환경을 조성하고, 각종 업무가 법치궤도에서 운영되도록 추진해야 한다. 한편, 권력 운영의 제약과 감독 제도를 보완하려면 반드시 책임, 이용권 감독, 실직 책임, 위법 추궁을 받을 권리가 있으며, 인민이 부여한 권력이 시종 국민을 위해 이익을 도모하는 데 쓰이도록 보장할 권리가 있다.

헌법지상은 한 나라 현대화의 중요한 내용과 상징이다. 헌법에서 출발하여 법치국가를 건설하는 통로에 오르다. 헌법을 초석으로 해야 당과 국가가 번창하는 왕성한 힘을 얻을 수 있다.