용적률을 높인 후 토지양도금을 보충하는 법적 근거.
용적률 향상이 국유토지사용권 양도가격에 실질적인 영향을 미치기 때문에 개발업자는 저용적률 기준에 따라 국유토지사용권을 취득하고 개발 과정에서 다양한 수단을 통해 용적률을 높였다. 그들의 행동의 본질은 토지 양도금을 피하는 것이다. 이는 부동산 업계에서 보편적으로 존재하며, 효과적인 타격과 제지를 위해 법적 수단을 취해야 한다.
비록 1990 년 국무원은' 도시 국유토지사용권 양도 및 양도잠행조례' 를 공포해 국유토지사용권 유상사용을 시작했지만, 1994 년' 중화인민공화국 도시부동산관리법' 은 토지사용자가 토지사용권 양도계약서에 규정된 토지용도를 바꿀 때 그에 따라 토지를 조정해야 한다고 규정하고 있다.
국무원 200 1 이 발표한' 국유토지자산관리 강화에 관한 통지' 는 처음으로 토지 사용자가 원래 승인한 토지 용도, 용적률 등을 변경해야 하며, 법에 따라 시, 현인민정부의 비준을 신고해야 한다는 것을 처음으로 분명히 했다. 토지 양도, 토지 용도와 용적률을 바꾸는 것은 규정에 따라 다른 용도와 용적율의 토지 차액을 보충해야 한다. 2002 년 건설부는' 국유토지사용권 양도 계획관리 강화에 관한 통지' 를 발표했고, 제 4 조는 "특별한 이유로 계획 설계 조건을 바꿔야 하는 경우, 도시와 농촌 계획 행정 주관부에 신청해야 하며, 비준을 거쳐야 실시할 수 있다" 고 규정했다. 도시 및 농촌 계획 행정 주관 부서는 국유 토지 관리 부서에 알려야 한다. 법에 따라 토지양도금을 납부해야 하고, 양수인은 규정에 따라 납부해야 한다. "