헌법은 국가의 근본법이며 특정 사회 정치 경제와 사상 문화 조건의 복합작용의 산물이다. 그것은 각종 정치력의 실제 대비 관계를 반영하고, 혁명 승리와 현실 민주 정치의 성과를 확인하며, 국가의 근본 임무와 제도, 즉 사회제도, 국체 원칙, 국가정권 조직, 시민의 기본권과 의무를 규정하고 있다.

헌법의 내용은 일반법과 다르다. 일반법의 내용은 사회생활의 한 방면, 한 분야에만 관한 것이다. 헌법의 내용은 국가와 사회생활의 근본적인 문제를 다룬다. 그것은 국가의 근본 제도와 임무, 시민의 기본권과 의무를 규정하며, 모든 조직과 개인의 근본활동 규범이다.

헌법은 일반법 제정의 기초이다. 모든 법률은 헌법에 기초해야 한다. 사람들이 보통 말했듯이 헌법은 모법이고, 다른 법률은 자법이다. 헌법은 가장 높은 법적 효력을 가지고 있으며, 모든 법률 법규는 헌법과 상충해서는 안 된다.

헌법의 역할

첫째, 국가 권력의 질서 있는 운행을 보장하고, 국가 권력을 규범화하고 제한한다. 헌법은 입법, 행정, 사법 등 국가기관에 공권력을 부여하여 국가권력이 헌법이 설정한 궤도에서 질서 있게 운영되도록 하여 국가권력의 부재, 오프사이드, 이탈을 피한다.

두 번째는 시민의 기본권을 확인하고 보호하는 것이다. 인민 주권 원칙 하에서 헌법은 인민 의지의 집중적인 표현이다. 헌법을 통해 국민의 기본권은 가장 명확한 확인과 효과적인 보장을 받는다.

셋째, 국가의 가장 중요한 사회관계를 조정하고, 사회 안정과 국가 장구안을 보호한다. 국가의 각종 사회관계 중에서 가장 중요한 것은 헌법에 의해 규정되고 조정되는 것이다. 예를 들면 국가와 시민의 관계, 국가기관 간의 관계, 중앙과 지방의 관계, 그리고 기타 가장 중요한 정치, 경제, 문화 관계이다.

이런 의미에서 헌법은 사회 안정의 조절기이자 안전 밸브로, 각종 중대한 사회적 갈등과 갈등을 해결하고 사회 안정을 유지하며 국가 장구안을 보장하는 데 중요한 의의가 있다고 할 수 있다.