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어떻게 전면적으로 엄치당 제도를 보완할 것인가?
하향식 관통을 개선하고, 효과적으로 시행된 전면적 엄치당 제도를 보완해야 한다.

조직 요소는 전면적으로 엄치당 제도의 제도 지지와 보장력이고, 조직제도는 전면적으로 엄치당 제도를 보완하는 관건이며, 전면적으로 엄치당은 당의 강인한 조직제도에 달려 있다. 전면적으로 엄치당 제도를 보완하려면 신시기 당의 조직 노선을 견지하고, 조직제도 건설을 중점적으로 하고, 기층당 조직 건설을 강화하고, 당 조직의 정치 기능과 조직 기능을 강화하고, 당의 각급 조직, 당원 지도 간부, 일반 당원이 전면적으로 포괄할 수 있도록 해야 한다.

중앙조직, 지방조직, 기층 조직으로 구성된 당의 조직체계, 기관, 교육, 기업, 신위, 거리당위로 구성된 당의 각종 업무위원회, 중앙과 지방국가기관, 인민단체, 경제조직, 문화조직 등 비당 조직의 지도기관에서 전면적으로 엄치당의 배치와 요구를 이행해야 한다

당 조직 체계의 특징

첫째, 당과 국가의 각급 지도 기관에 기층 조직을 설립하다. 우리 당은 여당이며 중국의 개혁 개방과 현대화 건설의 리더십의 핵심이다. 당과 국가 각급 지도기관은 국가 경제, 정치, 문화, 사회의 거시관리 기능을 짊어지고 있으며, 당의 노선 방침 정책과 국가법규를 제정하고 집행하는 데 중요한 역할을 하며 전국, 각 지역, 각 부문의 경제건설과 개혁개방을 지도하는 데 중요한 책임을 지고 있다.

각급당과 국가기관도 당과 정부가 대중과 연락하는 다리와 유대로 각 측과 상하 정보를 조율하는 중추적 역할을 하고 있다. 정부기관당의 건설은 지도기관 자체 건설의 중요한 구성 요소이다. 당의 기층조직과 지도기관 자체를 잘 건설해야 각급당과 국가기관이 각종 기능을 맡고 응당한 역할을 할 수 있다. 이것은 정부 기관 당 조직이 다른 업종의 기층당 조직과 구별되는 가장 두드러진 특징이다.

둘째, 당의 기층 조직 중 당원 지도 간부가 가장 집중되었다. 이 당원 간부들은 당과 국가기관에서 크고 작은 권력을 쥐고 당의 방침 정책, 국가법규, 경제사회 발전 계획의 제정과 실행에 직접 참여하고 있다. 그들이 정치적으로 확고하고, 당성이 강하고, 업무능력이 강하며, 업무 태도가 좋은지 여부는 당의 노선 방침 정책의 관철과 직결되어 당과 정부와 인민 군중의 혈육과 직결된다.