당의 19 대 보고서는 농촌 진흥 전략을 분명히 제시하며 농촌 기초 업무를 강화하고 자치 법치 덕치가 결합된 농촌 통치 체계를 보완할 것을 강조했다.
"국무원 중앙에서 농업 농촌을 우선적으로 발전시키고' 삼농' 업무를 잘 해나가는 것에 대한 의견" 은 농촌 통치 능력을 강화하는 것을 강조한다. 당 조직 지도자의 자치, 법치, 덕치를 결합한 지도체제와 업무메커니즘을 건전하게 세우고, 군중의 통치에서의 역할을 발휘하다. 농촌 통치 체계 건설 시범을 전개하여 농촌 통치 시범 마을을 창설하다.
자치, 법치, 덕치의 결합은 시골 통치가 단지 어떤 방면의 통치 자원에만 의존해서는 안 된다는 것을 의미한다. 구체적으로 말하자면, 자치란 시골 통치가 결국 마을 사람들의 자기관리, 자기교육, 자기서비스의 목표를 달성해야 한다는 것을 의미하며, 법치와 덕치는 모두 자치를 기초로 실시해야 한다.
법치란 시골 통치가 법치를 바탕으로 해야 하고, 자치와 덕치가 법치의 틀 아래에서 진행되어야 한다는 뜻이다. 덕치란 시골 통치가 도덕규범, 풍속 습관 등 좋은 사회규범을 지향하여 도덕교육과 도덕적 제약으로 자치와 법치를 지탱해야 한다는 것을 말한다.
자치, 법치, 덕치가 결합된 시골지배체계의 완벽함은 주로 누가 다스리고, 어떻게 다스리고, 어떻게 다스리는가를 포함한다. 여기서 "누가 다스리는가" 는 주체 차원을 가리키고, "어떻게 다스리는가" 는 규범 차원을 가리키고, "어떻게 다스리는가" 는 운영 차원을 가리킨다.
농촌 거버넌스에서 "세 가지 통치의 결합" 의 중요성
우선,' 삼치결합' 의 시골지배체계는 통치주체다양화, 통치구조 합리화, 통치체계 현대화에 큰 추진 역할을 하여 농촌지배현대화의 속도를 높이고 농촌진흥전략의 시행을 촉진시켰다.
둘째, 덕치와 법치는 상호 보완적이며, 법치의 자주성은 상호 구속적이며, 단독으로 작용하는 것은 아니다. 진정으로' 삼치' 의 통합을 형성해야만 효과적으로 조합작용을 발휘하고, 농민들의 적극적이고 질서 있는 공공사무를 촉진하고, 도덕규범에 부합하며, 시골 사회의 아름다운 청사진을 실현할 수 있다.
마지막으로, 민주 정치 건설을 가속화하고, 인민 대중이 규율과 법을 준수하고, 도덕적 수양을 강화하여 아름다운 시골을 전면적으로 건설하고, 농촌 진흥 전략의 효과적인 시행을 촉진할 수 있게 할 수 있다.