(a) 법에 따라 설립되어 공무를 관리하는 기능을 갖추고 있다. 위탁 조직은 반드시' 법에 의거하여 성립' 과' 공공 업무 관리 기능' 이라는 두 가지 조건을 충족해야 한다는 것이다. 관련 법규는 관련 조직의 설립 조건과 절차를 규정하고 있으며, 위탁 조직의 설립은 관련 규정에 부합해야 한다. 위탁처벌은 행정기관을 대표해 처벌권을 행사하는 것으로, 일종의 공권력을 행사하고, 행정상대인이 행정의무를 이행하도록 촉구하고, 그 주체는 공공사무를 관리하는 기능을 가져야 하기 때문이다. 실제로 공공사무기능을 관리하는 조직은 원래 행정처벌법에 규정된' 사업단위' 뿐만 아니라 다른 행정기관과 조직도 포함돼 있다.

(b) 관련 법률, 규정, 규정 및 업무에 익숙하고 행정법 집행 자격을 취득한 직원이 있습니다. 위탁 조직은 행정기관의 위탁을 받아 행정처벌 의무를 대신 이행하고 당사자를 직접 대면한다. 법 집행인의 자질과 사건 처리 품질은 법 집행 수준과 정부의 공신력에 직접적인 영향을 미친다. 따라서 위탁 조직에는 관련 법규 및 관련 업무에 익숙한 직원이 있어야 하며, 행정법 집행 자격을 갖춘 법 집행인이 실시하는 것이 행정처벌 위임을 받는 기본 조건이다. 위 조건을 충족하는 개인이 있는 조직만이 위임을 받을 수 있다.

(3) 기술검사나 기술검진이 필요한 경우 해당 기술검사나 기술검진을 조건부로 조직해야 한다. 행정처벌을 위탁한 이유 중 하나는 행정활동이 전문성과 기술성을 갖추고 있고, 행정기관은 해당 전문성과 기술조건이 부족하다는 점이다. 따라서 많은 위탁 행정 처벌에는 기술 검사나 기술 평가가 필요하다. 이런 행정처벌을 위탁할 때는 위탁된 조직이 상응하는 기술검사나 기술감정조건을 갖추고 있는지, 충분한 기술능력을 가지고 행정처벌을 감당할 수 있는지를 중점적으로 살펴야 한다. 해당 기술 검사나 기술 검증을 조직할 수 없는 것에 대해서는 행정처벌을 위탁할 수 없다.

법적 근거

중화인민공화국 행정처벌법

제 19 조

법률 및 규정에 의해 허가된 공공 업무 관리 기능을 가진 조직은 법정 권한 범위 내에서 행정 처벌을 실시할 수 있습니다.

중화인민공화국 행정처벌법

제 21 조

위탁 조직은 다음 조건을 충족해야 합니다.

(1) 법에 따라 설립되어 공무 관리 기능을 가지고 있다.

(2) 관련 법률, 규정, 규정 및 업무에 익숙하고 행정법 집행 자격을 취득한 직원이 있습니다.

(3) 기술검사나 기술검진이 필요한 경우 해당 기술검사나 기술검진을 조건부로 조직해야 한다.