정면 목록 관리 모델의 관련 원칙에 따라 시장 주체는 이러한 분야나 형식에 들어갈 수 없으며 시장 주체의 경제활동의 자유를 엄격히 제한한다.
행정허가 프로젝트가 줄어들더라도 행정기관은 법률의 공백지대에 위장 허가를 대량으로 설치할 수 있다.
승인, 기록, 규정 준수, 수락 등. 이를 통해 법정행정허가의 관련 원칙을 피함으로써 실천 중 불서류, 불접수 등 각종 조치가 여전히 원활하고 시장 주체의 행동자유를 제한하고 있다.
2. 부정적인 목록은 긍정적인 목록, 즉 투자 분야의' 블랙리스트' 에 비해 국제적으로 통용되는 외국인 투자 관리 방식이다.
법은 금지할 수 없다' 는 원칙에 따라 외국인 투자가 금지된 분야를 제외한 모든 분야가 외국인 투자에 개방된다는 것을 분명히 한다. 국제 투자 자유화의 중요한 상징으로 세계 70 여 개국이 이런 외자 관리 모델을 채택했다.
상하이 자유 무역 지대 부정적인 목록
상하이 자유무역구의 부정적인 목록 제정은 주로 상해에서 완성된다. 제정 과정에서 대량의 현행법법규를 빗어 분류방법은 국민경제업계 분류 기준을 참조했다.
국민경제산업은 18 대, 89 대, 4 19 중류, 1069 소범주로 나뉜다. 부정적 목록은 크게 분류된다. * * * * 국민경제업계 1069 소류를 포함한 190 관리방법을 제정했다.
상하이 자유무역구에서는 부정적인 목록에 대한 투자가 원래의 방법으로 관리되고, 목록 밖의 투자는 내외 자본의 일관된 원칙에 따라 처리됩니다. 부정적인 목록 관리는 동적 관리 모델을 채택하여 앞으로 개혁의 발전에 따라 조정될 수 있다.
규정에 따르면, 부정적인 목록 관리 시행 후, 외국인 투자 프로젝트는 비준제에서 서류제 (국무원이 비준한 내자 항목 보유 제외) 로, 외국인 투자 기업 계약 정관 승인은 서류관리로 바뀌었다.
이런 식으로, 원래 일반 투자 프로젝트는 29 일에 완료 될 것을 약속 하 고, 새로운 규칙에 따라, 기업은 사업 면허, 조직 코드 및 세금 등록을 취급 하 고, 기업 효율성은 매우 개량 될 것 이다.
부정적인 목록 관리 모델의 도입에는 규제 중점과 규제 체계의 변화가 수반된다. 정부의 기능은 사전 비준을 중시하는 것에서 사후감독으로 옮겨갈 것이며, 이를 위해서는 완벽한 감독 체계를 형성해야 한다.
이런 전면적인 규제 체계에 대해서는 6 개 방면에서 시작해야 한다. 하나는 기업이 실험 구역에서 운영하는 정보 공유 플랫폼을 구축하는 것이며, 모든 관련 정보는 이 플랫폼에서 수집하고 공유할 수 있습니다.
둘째, 우리는 사회 신용 시스템 구축에주의를 기울여야합니다. 셋째, 종합법 집행 체계를 세우고, 원래 부서가 상대적으로 분할된 법 집행 구도를 바꿔 종합법 집행 구도를 형성한다. 넷째, 더 많은 사회 조직을 시장 감독에 참여시킨다. 다섯째, 종합 평가 메커니즘을 수립한다. 여섯째, 위험예방에 반독점과 안전심사 메커니즘을 세워야 한다.
출처 MBA 싱크 탱크 백과 사전 긍정적 인 목록 부정적인 목록을 참조하십시오.