행정상 정부는 세금을 통제할 권리밖에 없다. 그 해의 총 세금이 재정, 대형 프로젝트, 군비를 지불하기에 충분하지 않다면, 미래의 세금을 담보로 삼고, 사회로부터 돈을 빌리는 것은 국채를 발행하는 것이다. 중앙은행은 국채의 주최자일 뿐, 정부에 수수료를 부과한 후 정부가 국채를 발행하는 것을 도울 것이다. 국채의 구매자는 기금, 기업 또는 개인이 될 것이다. 중앙은행은 직접 정부에 돈을 빌려줄 수 없다. 왜냐하면 정부 관리들이 수입으로 지출하여 금융 안정과 인민폐의 가치를 보장하기를 원하기 때문이다. 나는 수준이 제한되어 있어서 이렇게 대답할 수밖에 없다.

둘째, 정부가 주요 차용자가 될 수 있을까?

정부는 주요 차용인이 될 수 없다.

정부가 필요로 하는 자금은 국가 재정에서 충당한다. 지방정부는 기업사업단위에서 직접 돈을 빌릴 수는 없지만 중앙재정은 국채를 발행함으로써 기업사업단위에서 돈을 빌릴 수 있다.

정부 대출의 경제적 기능;

첫째, 재정 적자를 메우다.

둘째, 중앙은행이 정부 채권을 매매하기 위한 조건을 만들어 통화 공급을 조절한다.

지방자본 건설 프로젝트 자금을 해결하기 위해 지방정부는 대출자를 지정해 지방정부의 미래 예산자금을 상환원으로, 지방정부 신용을 담보로 지방정부 대출이라고 할 수 있다. 지방정부가 지정한 대출자가 은행에서 돈을 빌리는 것은 이미 지방정부가 자금을 모으는 주요 수단이 되었다.

확장 데이터:

첫째, 차용인의 법적 규정:

1, 계약성격에 따라 양도할 수 없는 계약채권.

포함: 개인 신탁 관계에 따른 채권. 고용, 위탁, 임대 등의 계약으로 인한 채권 특정 채권자의 이익을 위해 존재하는 채권. 예를 들어, 계약 채권자는 특정 사람에게 외국어를 가르칠 권리가 있습니다. 채권자의 부작권. 예를 들어, 비경쟁 금지 협정; 종속권에 속하는 채권. 예를 들어, 채권을 따로 양도할 수 없다.

그러나 종속권이 이익에서 벗어나 단독으로 존재할 수 있다면 양도할 수 있다. 예를 들어 이미 발생한 이자채권은 주채권에서 분리되어 별도로 양도할 수 있다.

2. 당사자의 약속에 따라 양도할 수 없는 채권. 당사자는 계약에서 상대방과의 채권 양도를 금지하는 내용을 구체적으로 약속할 수 있다. 본 계약은 다른 조항과 마찬가지로 계약의 내용으로서 당연히 법적 효력이 있기 때문에 그러한 채권은 양도할 수 없습니다.

법에 따라 양도 할 수없는 청구. 계약법' 은 어떤 채권이 양도를 금지하는지 명확하게 규정하지 않기 때문에 법에 따라 양도할 수 없는 채권은 계약법 이외의 법률에서 채권 금지에 관한 규정을 참고한다.

4. 양도인과 양수인은 채권 양도에 합의하며 법률의 관련 규정을 위반해서는 안 된다.

5. 채권 양도는 채무자에게 알려야 한다.

중화인민공화국 계약법 제 80 조는 "채권자가 권리를 양도하는 사람은 채무자에게 통지해야 한다" 고 규정하고 있다. 통지가 없으면 양도는 채무자에게 무효이다. 채권자가 권리를 양도한다는 통지는 철회할 수 없다. 단, 동의를 받는 것을 제외하고는 철회할 수 없다. "

이 규정에서 알 수 있듯이 양도통지는 채권 양도에 필요한 조건이다. 통지가 없기 때문에, 원래 계약의 상대방은 양도인이 이미 계약권 의무를 양도했다는 것을 알 수 없었다. 양도 통지는 상대방에게 전달되어야 한다.

둘째, 교체 시 다음 사항에 주의해야 합니다.

1. 채무자가 계약의무의 전부 또는 일부를 제 3 자에게 양도하는 것은 채권자의 동의를 받아야 한다.

2. 채무자가 채무를 양도하는 경우, 새 채무자는 원채무자의 채권자에 대한 항변을 주장할 수 있다.

3. 채무자가 채무를 이체하는 경우, 새 채무자는 주 채무와 관련된 종부채무를 부담해야 한다. 단, 채무에서 원래 채무자에게만 해당되는 것은 제외한다.

4. 법률, 행정법규는 권리 양도나 의무가 비준, 등록 수속을 밟아야 한다고 규정하고 있으며, 그 규정에서 나온 것이다.