국무부는 예산외 자금 제도와 관리에 존재하는 문제에 대해 1996 년 7 월' 예산외 자금 관리 강화에 관한 결정' (이하' 결정') 을 반포했고, 시스템은 예산외 자금 관리에 대한 정책조치를 규정하고, 예산외 자금 관리의 작업 방향을 지적하며, 우리나라 예산외 자금 관리가 하나로 진입했다는 것을 상징한다.
이 결정은 1986 의 통지에 비해 관리의 폭과 깊이에서 실질적인 돌파구를 마련했습니다. 주요 성과는 다음과 같습니다.
(1) 장기적인 발전과 전반적인 관리 모델의 관점에서 볼 때, 예산 외 자금 관리를 강화하는 것이 끊임없이 규모를 확대하는 것이 아니라 결국 모두 예산 관리에 포함시키는 것이 좋습니다.
(2) 예산외 자금의 성격 면에서 예산외 자금은 국가 재정자금으로, 부서와 단위의 자체 자금이 아니라 반드시 재정관리에 포함되어야 한다고 명확하게 규정하고 있다.
(3) 예산 외 자금 관리 방식 방면에서 과거 부서와 단위의 관리 방식을 바꾸고, 예산 외 자금 관리 모델을 참고하여 예산 외 자금 예산 결산 제도를 수립할 것을 요구한다.
(4) 재정부문과 다른 부문과의 관계에서 재정부문이 예산외 자금 관리의 직능부문으로 명확하게 규정되어 있으며, 재정부문은 각종 서비스를 적극적으로 잘 하고, 제때에 예산외 자금을 지급해야 한다.
(5) 사회보장자금 관리 방법에서 사회보장예산이 수립될 때까지 사회보장자금은 잠시 예산외 자금 관리 방법에 따라 관리될 것을 제안한다.
상술한 결정을 이행하기 위해 재정부는 연이어' 예산외 자금 관리 시행 방법',' 중앙예산외 자금 재정전문가 관리 잠행규정' 등 보조서류를 제정했다. 이와 함께' 사업단위 재무규칙' 에 예산외 자금 재무관리 규정이 추가됐다.
예산 외 자금은 모두 예산 관리에 포함됩니다.
20 1 1 0/88 호 (재정부 [20 10]88 호) 의 요구 사항에 따라 2011부터 이는 20 1 1 부터 예산외 자금이 역사가 되고 재무 관리가 종합 예산 관리의 새로운 단계에 진입한다는 것을 의미합니다.
(1) 예산외 자금을 모두 예산관리에 포함시키는 것이 중요하다.
예산외 자금을 모두 예산관리에 포함시키면 과거 자금 분산 관리, 천두만서 예치 상태를 바꿔 각종 수지 활동을 유기적 전체로 만들고, 예산외 자금수지 활동의 투명성을 더욱 강화하고, 예산외 자금수지 전 과정을 인대감독 아래 실질적으로 규범관리, 법재테크를 할 수 있게 된다. 단위의 모든 수지활동은 인민대표가 승인한 예산에 따라 진행되며, 이는 단위의 성과를 더욱 규범화하고, 관리 서비스 수준을 높이며, 근원에서 부패를 예방하는 데 중요한 의의가 있다. 예산외 자금은 모두 예산관리에 포함돼 재정관리의 과학화, 정교화 수준을 더욱 높이고 공공예산, 국유자본경영예산, 정부성 펀드 예산, 사회보장예산으로 구성된 정부 예산체계 수립을 가속화할 예정이다.
(b) 예산 외 자금은 모두 예산 관리에 포함돼 법에 따라 재테크 수준을 높였다.
각 부서의 예산 외 자금이 모두 예산 관리에 포함된 후, 재정부는' 중화인민공화국 예산법' 등 관련 법규의 요구에 따라 부서의 기능 범위와 관련 기준에 따라 연간 부서 예산을 편성할 것을 요구하고 있다. 예산이 인민대표대회를 통과하면 바로 법적 효력이 있다. 연간 예산 집행에서, 엄격하게 예산 절차에 따라 제때에 각종 수입을 충분히 징수하고, 과학적으로 적절한 지출을 배정해야 한다. 예산을 마음대로 추가 및 변경함으로써 예산의 권위성과 진지함을 훼손해서는 안 된다. 모든 재정 안배는 인대의 감독하에 재무관리의 투명성과 법에 따른 재테크 수준을 높였다.