그렇다고 지방 각급 인대가 완전히 독립적이라는 뜻은 아니다. 중국 헌법과 관련 법률은 지방 각급 인민대표대회가 본 행정구역 내에서 헌법, 법률, 행정법규 및 상급인민대표대회 결의, 결정의 준수 및 집행을 보장해야 한다고 규정하고 있다. 이것은 국가 법률 제도의 통일과 상급인민대표대회 결의, 결정의 집행을 보장하고, 본 행정 구역 내 국민의 전반적인 이익과 장기적 이익의 실현을 보장한다. 상급인민대표대회 정신은 하급인민대표대회에서 관철하는 것은 행정명령을 통해서가 아니라 입법과 감독을 통해서이다.
전국인민대표대회와 지방각급인민대표대회의 구체적인 관계
첫째, 법적 감독 관계. 헌법과 관련 법률에 따르면 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는 성급 인민대표대회 및 상임위원회가 제정한 헌법, 법률 및 행정 법규와 상충되는 지방성 법규와 결의안을 철회할 권리가 있다.
둘째, 업무상의 지도 관계. 선거업무에서 전국인민대는 지방인민대표대회에 지도를 해야 한다. 예를 들면 선거일을 잘 하는 방법에 대한 통지와 요구, 법률문제 답변 등이 있다. 전국인민대표대회 상무위원회 업무 기관은 일상 업무에서 문서 발행, 연설 발표 등을 통해 지방인대입법과 감독 업무에 대한 지도적 의견을 제시한다. 좌담회를 열어, 인민 대회 업무의 일부 문제를 해결하는 데 도움을 주었다. 또한 이론 및 정보 지도, 간행물 또는 내부 자료 출판, 학원과 이론 세미나 등을 통해 지방인의 업무를 지도한다. 마지막으로, 업무상의 관계. 전국인민대표대회와 지방인민대표대회의 관계는 광범위하다. 예를 들어, 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는 각 성 인대 상임위원회 책임자에게 전국인민대표대회 상무위원회 회의에 참석하도록 초청하고, 지방인민대표기구 NPC 대표에게 시찰과 특집 조사를 의뢰하고, 연락업무회의를 열고, 정보를 교환하고, 문제를 토론하도록 요청했다.