첫 번째는 자금원을 강화하는 것이다. 승인 절차상 자금을 조여 연간 예산 관리에 자금을 포함시키고 동급인민대표대회 또는 상무위원회에 보고하여 비준할 것을 요구하다. 경중완급에 따라 타이트한 자금에서 연간 예산은' 세 봉지',' 원금 상환' 등 필요한 지출을 충분히 보장하지 않으며, 자금을 배정하여 새로운 기금을 설립할 수 없다. 자금 사용 변경에서 자금을 조여 회수한 침전자금은 일정한 절차를 통해 변경할 수 있다.
두 번째는 자금의 사용 효율을 촉진하는 것이다. 관리비를 엄격히 통제하다 (사실 관리비는 시장화 협상의 결과이며, 요금은 높지 않다). 상하 정부가 시장화 원칙에 따라 자금공조에 참여하여 재정공동출자를 형성하도록 장려하다.
법적 근거:
정부 투자 자금 관리 강화, 재정 출자 효율성 제고 통지.
제 1 조 재정 기여에 대한 정부 예산의 제약을 강화한다. 재정출자 설립 기금이나 출자는 반드시 엄격하게 심사하여 연간 예산 관리에 포함시키고 동급인민대표대회나 상무위원회에 보고하여 비준해야 한다. 액수가 비교적 크면 펀드의 투자 진도에 따라 연별로 안배해야 한다. 펀드를 설립할 때는 재정 감당 능력을 충분히 고려하고 펀드 규모와 투자 범위를 합리적으로 결정해야 한다. 연간 예산에서' 세 봉지',' 원금 상환' 등 필요한 지출에 대해 충분히 보장되지 않아 새로운 자금을 마련할 수 없다. 예산 집행에서 회수된 침전자금은 재정자금의 전반적인 사용 촉진, 재고자금 활성화 규정에 따라 필요한 절차를 이행한 후 경제사회 발전에 필요한 분야의 자금 주입에 사용할 수 있다.
제 2 조 정부 투자 자금의 사용 효율을 높이다. 재정공헌의 지렛대 역할을 충분히 발휘하고, 사회자본 투자를 적극 추진하며, 산업변화와 업그레이드를 둘러싸고 공급측 구조개혁을 추진하고,' 6 개 안정' 을 잘 해 자금 운영을 전개한다. 펀드 내부 관리 구조를 개선하고, 펀드 투자 진도를 가속화하고, 펀드 운영 효율을 높이고, 유휴 자금을 줄이고, 관리비를 엄격하게 통제한다. 지방정부가 자금 배치를 적당히 집중적으로 추진하도록 지원하고, 정부 규제가 필요한 중점과 혁신업에 초점을 맞춰 민간 투자 압박을 방지한다. 상하 정부가 시장화 원칙에 따라 자금공조에 참여하여 재정공동출자를 형성하도록 장려하다. 같은 업종에 비슷한 목표를 가진 펀드를 여러 개 설립하면 투자자의 의지를 존중하는 기초 위에서 통합 또는 투자 포지셔닝을 추진해야 한다.
제 3 조 정부 투자 기금은 성과 관리의 전 과정을 실시한다. 재정 부문은 관련 부서와 함께 기금에 대한 전 과정 성과 관리를 실시한다. 업계 주관부는 사전 성과 평가, 성과 목표 및 성과 지표 개발, 성과 모니터링 수행, 매년 연말에 성과 자체 평가를 수행합니다. 자체 평가 결과는 재무 부서 및 기타 주요 투자자들이 검토해야 합니다. 재정 부문은 기금을 조직하여 중점 성과 평가를 수행할 수 있으며, 주로 정책 목표의 달성 정도, 재무 효과 및 관리 수준을 평가할 수 있다. 성과자기평가와 주요 성과평가의 결과는 펀드 존속 및 관리비 징수의 중요한 근거로 삼는다.
제 4 조 정부 투자 기금 출구 메커니즘을 개선한다. 기금 설립은 존속 기간과 조기 종결 조항을 규정하고 명확한 수량화 지표를 설정해야 한다. 펀드 투자 프로젝트가 목표 영역에서 벗어나는 경우, 재정 부문은 업계 주관부와 함께 제때에 시정해야 한다. 문제가 심각하여 동급 정부의 비준을 거쳐 재정 출자를 일시 중지하거나 자금을 회수할 수 있다. 펀드 실적이 기대에 미치지 못하거나 투자 진도가 느리거나 자금이 장기간 유휴 상태인 경우 정관 (협정) 규정에 따라 재정출자를 철회해야 한다. 펀드가 약속한 시간에 설립과 개업을 마치지 않았거나 모금한 사회자본이 합의 하한보다 낮은 경우 재정출자를 앞당겨 퇴출할 수 있다.