元朝建立之初，以政令的形式出臺了壹些相關的管理措施。主要內容包括:強制紙幣流通，禁止私人或私下金銀交易，強調國家金銀儲備，定期檢查平準銀行的儲備儲存；嚴懲富商大甲哄擡物價，管理人員欺詐。這些紙幣管理制度是中國乃至世界上最早、最完整的貨幣管理制度。
元朝時，中央政府在戶部之下，設立了掌管紙幣保管的寶庫。負責印鈔地的印鈔制造金庫；負責銷毀鈔票的燒鈔倉庫；六家專門從事紙幣兌換的銀行。地方上有各種平倉、各種提鈔公司等機構，分別負責紙幣的印制發行、金銀兌換和物價平準。
在政府的大力推動下，紙幣逐漸在全國普及，被廣大民眾所接受。凱爾·波羅在遊記中寫道:“壹張小小的紙，居然能買到各種商品”，可見元代紙幣在發行之初，普遍為百姓所接受，聲譽良好。
紙幣很容易偽造，所以元政府對偽造紙幣的打擊壹直是堅決有力的。只要有人敢造假幣，不管妳是主犯還是從犯，有意無意，都會被執行死刑。凡有假幣案件，地方官員、巡警和李將受到連帶處罰。
紙幣在流通過程中，不可避免地會磨損，這就是所謂的“昏鈔”。這種“昏鈔”經過鈔庫官員驗證後，普通人只需支付壹點更換費，就可以讓鈔庫更換新鈔。
元朝在發行紙幣的同時，還儲存了大量的金銀作為儲備，使得紙幣的信用不斷提高，對紙幣的流通起到了積極的作用。當時富商紛紛兌換紙幣，市場貿易繁榮。這種情況直到元朝中後期才得到改變，因為政府財政支出過度，紙幣過度發行，紙幣法被嚴重破壞。
元代通貨膨脹客觀地說，元代的通貨膨脹在歷代王朝中都是罕見的。以大米為例。致遠三年，大米每石600粒，大德十年，高達每石30粒，鄭錚十九年，買不到壹鬥米，幾十年間價格漲了1000多倍。
隨著紙幣價值的下降，人們的生活和社會經濟已經極度混亂，社會商品生產日益萎縮，人口急劇減少，經濟空前蕭條。
元朝是壹個好戰的國家，連年征戰，軍費開支巨大。大四時，財政部侍郎孟莉奏曰:“今每年納六百余萬元寶，建修百余座。使用數百萬錠。法令規定三百多萬錠重復使用，六七百萬錠用於北方軍需。如今，儲存著11萬錠。如果這樣安全，可以每周給嗎？”
為了擺脫巨額財政赤字，元朝采取動用準備金救急的措施，無異於飲鴆止渴。
我們知道紙幣本身是不值錢的，它的流通保障是它和紙幣壹樣有儲備，沒有儲備的紙幣等於廢紙。紙幣儲備的被動使用，只能讓紙幣所代表的價值越來越低。
在這條路之外，元朝還濫發紙幣，不斷更換，失信於民。好不容易賺了點小錢卻成了廢紙，老百姓怎麽能不抱怨呢？普通百姓為了減少損失，只能想盡辦法將紙幣兌換成黃金、白銀或者具有實用價值的物品，無形中助長了通貨膨脹的惡化。
元代紙幣的前進建國之初，發行儲備充足的紙幣，具有壹定的進步意義。
元朝19年頒布《鈔規》，規定了紙幣的發行和流通。這是中國乃至世界上最早、最完整的貨幣法規。
這個條例詳細地包括了元朝的基本貨幣規範，包括紙幣的種類和面額單位，紙幣的發行和兌換方法，發行準備金的方法，紙幣的使用範圍和新舊紙幣的比價，金銀買賣的方法，私自買賣金銀的處罰，偽造紙幣的處罰。政府還設立了壹個獨立的提現部門來實施這些系統。
紙幣輕便，金額可大可小，方便人們使用。禁止金銀銅幣，紙幣由全國統壹、完善、細化的紙幣法管理。這些措施已被我們的現代社會無壹例外地采用。
元代系統完整的紙幣管理制度，確立了國家發行和強制流通紙幣、金銀作為紙幣賬冊儲備、嚴懲假幣犯罪、紙幣逆轉等壹系列重要原則，與現代紙幣制度的壹些原則非常接近。然而，由於官員和統治者的軍國主義和奢靡的欲望，紙幣被肆意分發，最終導致財政崩潰，導致了元朝的滅亡。而這並不是紙幣本身的錯。