법률 분석: 1. 당위의 전면적인 업무를 책임지고 당위원회 회의와 당원 (당원 대표) 회의를 주재하며 당의 노선, 방침, 정책 및 상급자의 결의, 지시를 진지하게 관철하고 당위원회의 결의, 결정을 집행한다. 당위 업무를 연구하여 당위 업무의 중대한 문제를 당위와 당원 (당원 대표) 대회에 제때 제출하여 결정을 토론하다. 둘째, 민주집중제 원칙과' 삼회 1 과' 제도를 견지한다. 셋째, 당 건설 업무를 책임지고 당 건설 목표의 실현을 확보하며 상급 당위가 맡긴 임무를 제때에 정확하게 완수하다. 넷째, 당위 팀의 사상, 조직, 작풍 건설을 책임지고 당원, 간부의 교육과 관리를 책임진다. 5. 당위 중심팀의 이론 학습을 책임지고, 제때에 당위 민주생활회를 열고, 당위 자체 건설을 잘 잡고, 당위의 집단 지도 역할을 충분히 발휘하다. 6. 당풍 염정건설과 반부패 사업을 책임지고 정신문명 건설을 잘 하고, 노동자, 청부 등 대중단체와 직능 부문을 지도하며, 정신문명 창조 활동을 광범위하게 전개한다. 7. 당위 업무계획과 결의의 집행 상황을 점검하고 상급당위와 당원 (또는 당원 대표) 회의에 제때에 보고한다. 당위 부서기는 당위 서기를 도와 당위 일상 업무를 처리하는 것 외에도 당위 분업의 일부 특별 업무를 책임질 수 있다. 당위 서기가 없을 때 당위 부서기가 당위 일상 업무를 주재한다. 우선,' 당법' 은' 당권' 을 관장하고, 완벽한 당내 민주주의는 서기권' 독패' 의 국면을 제약하고 있다. 당대회 상임제가 시도된 지 거의 20 년이 지났지만 여전히 논란이 있다. 그러나 어떤 경우에도 당 의회가 지방에서 가장 강력한 기관을 선출하지만 5 년 동안 감독하지 않는 것은 절대적으로 비합리적이다. 또한 당 대표의 구성을 개선하여 당원의 의지를 진정으로 대표하고 민주적 권리를 독립적으로 행사할 수 있도록 하면 감독이 효과적이다. 당의회의 감독이 한 발짝도 제대로 하지 못하더라도 매년 당 위원회에 한 번 투표해야 한다. 인권으로 인해 서기의 권력이 지나치게 커지는 문제에서 각종 절차의 모든 부분을 최대한 세밀하게 다듬어야 하며,' 제 1 책임자' 표면에 절차, 암함 조작의 기회를 주어서는 안 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 인권명언) 가장 중요한' 지명권' 을 대중에게 넘겨주고, 사용자 나이, 스펙 등 개인에 의해 조작되기 쉬운 모든 규칙과 제도는 당대표회나 당위 공식 토론 결정을 거친 후 어떤' 지도자' 의 호오에 따라 변하지 않고 규칙을 더욱 안정적이고 투명하게 하지 않을 것이다. 공개 선발, 경쟁 유도 경험을 보급하고 자천, 대중 추천, 당위 심사 후보 자격 등을 통해 당내 민주경쟁을 장려하고 고용인의 비리를 철저히 근절하도록 독려한다. 동시에 당정 분리를 더 실시한다. 당위 등 권력기관의 권한을 분명히 해야 한다. 당외 사무와 관련된 지방당내 문건은 우선 국가법규에서의 근거를 명확히 하여 지방경제운행이 가능한 법치궤도에 포함되도록 하고 당위가 지방경제운영에 직접 개입할 가능성을 줄여야 한다. 동시에, 사회와 여론감독 강화, 적절한 여론감독, 특히 일에 대한 잘못된 감독은 사회에 부정적인 영향을 미치지 않고 오히려' 지도자' 에게 법에 따라 엄숙히 권력을 행사하도록 독촉할 것이다.

법적 근거:' 중국 * * * 산당 내 법규 제정 조례' 제 5 조 당내 법규의 명칭은 당장, 규범, 조례, 규정, 방법, 규칙, 세칙이다. 당장은 당의 성격과 취지, 노선과 강령, 지도 사상과 목표, 조직 원칙과 기관, 당원의 의무와 권리, 당의 규율을 근본적으로 규정하고 있다. 규범은 전당의 정치생활, 조직생활, 전체 당원 행동에 대한 기본 규정을 만들었다. 조례는 특정 분야에서 당의 중요한 관계나 어떤 방면의 중요한 일을 전면적으로 규정하고 있다. 조문, 방법, 규칙 및 세칙은 당의 중요한 업무의 요구와 절차에 대해 구체적인 규정을 하였다. 중앙규율검사위원회, 중앙근무기구, 성, 자치구, 직할시 당위가 제정한 당내 법규는 규정, 방법, 규칙, 세칙의 이름을 사용할 수 있다.