법률 분석: 네. 지방 정부는 도시 관리와 도시 건설의 규칙을 제정할 권리가 있다. 예를 들어, 베이징시 정부는' 베이징시' 문 앞 세 봉지' 책임제 관리 방법을 제정하였다.

법적 근거:' 베이징시' 문 앞 세 봉지' 책임제 관리방법' 제 1 조는 도시관리 수준을 높이기 위해 깔끔하고 아름다운 도시환경과 좋은 사회질서를 창출하고,' 문 앞 세 봉지' 책임제를 건전하고 보완하며, 본 시의 실제 상황과 연계하여 이 방법을 제정한다.