분봉, 즉 건국의 뜻. 주왕은 왕희 이외의 지역의 제후를 나누어 제후국을 세우고 영토를 지키며 황족을 지키게 하였다. 제후국은 주왕에게 조공, 나공의 의무를 지고, 주왕과 함께 전쟁, 제사, 상경 등에 참여했다. 주왕은 국가의 최고 통치자로 제후의 * * * 주인으로 천자라고 자칭하여 천자라고도 불린다.

층층 분봉이 특징이며 씨족 통치의 색채를 띠고 있다.

종법제도는 원시 사회의 종법제도에서 직접 진화해 왔으며, 그 핵심 내용은 장남상속제, 즉 장남이 아버지의 종주 지위를 계승하고 사생아가 분봉하는 것이다. 장남은 분봉한 아들과 이중관계가 있고, 혈연에서는 형제관계이고, 정치적으로는 군신 관계이다.

그것의 특징은 정치권력의 분배와 부계 혈연에 따라 등급질서를 정하는 것이다.