권력은 국민들이 내놓은 규칙이며, 일부 사람들에게 집행하도록 넘겨주고, 그들은 준수하기를 원한다. 법은 권력 규칙의 표현일 뿐이다. 솔직히 말해서, 법도 권력의 일부이며, 그에 상응하는 것은 의무이지 법이 아니다. 이 관점에서 볼 때, 크기는 없다. 그러나 법이 공권력을 가리키고 권력을 권력 남용으로 귀결한다면 법은 자연히 커질 것이다. 결국 권력은 개인의 권위에 불과하고 법은 사회 규칙이다.