중국과 미국은 다르다. 첫째, 제도가 다르다. 미국은 연방제이고 중국은 단일제이다. 즉, 미국의 각 주에는 자체 법이 있고, 중국은 같은 헌법, 같은 국민, 같은 형법 등을 사용한다. 그러나 각 성은 같은 법적 효력을 가진 각기 다른 관리 조례를 반포했지만, 본성에만 적용되며, 이러한 조례가 국가가 반포한 법과 상충되면 국가가 반포한 법률이 우선한다.