법률 분석: 계약능력은 국제법의 규정에 따라 위약 책임을 지는 능력을 말한다. 국가 및 기타 국제법 주체는 모두 이 능력을 가지고 있다. 그러나 국가 이외의 국제법 주체의 계약 능력 범위는 제한되어 있다. 조약권을 체결하는 것은 한 국가나 다른 국제법 주체를 대표하여 조약을 체결할 권리이다. 이런 지위가 없는 국가기관이나 기타 국제법 주체의 기관은 국가나 기타 국제법 주체를 대표하여 조약을 체결할 수 없다.

법적 근거:' 비엔나 조약법 협약' 제 6 조, 국가가 조약을 체결할 수 있는 능력.

각국은 조약을 체결할 수 있는 능력이 있다.