성 정부령은 법적 효력이 있어 법원이 일정 범위 내에서 사건을 판결하는 근거가 될 수 있다. 국무원 사무청의 통지는 법적 구속력이 있다.

정부 부처가 발표한 통지는 일반적으로 법이 아니다. 하지만 상황을 구분하려면 정부 부처의 등급에 따라 달라진다. 중앙 정부 부서가 국무원 부서인 경우 통지는 행정 법규 (넓은 의미의 법률) 에 속한다. 성급 이하의 부서 통지는 규범 문서이지 법이 아니다.