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행정 법률 행위와 행정 사실 행위의 차이와 연계.
행정법률행위: 행정당사자의 의지에 따라 행정법률관계의 발생, 변경, 소멸을 야기한다. 행정 처벌, 재검토 등.

행정 사실 행위: 행정 사실 행위는 행정 주체가 직권에 근거하여 행정 법률 관계를 창설, 변경, 소멸할 수 없는 행위를 가리킨다. 그것은 행정성, 창설, 변경 또는 소멸, 권익 훼손이라는 세 가지 특징을 가지고 있다.