拉橫幅如果違反治安管理，擾亂社會秩序，是違法行為。壹般公安機關可以給予警告或者處以200元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

法律客觀性:

《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條有下列行為之壹的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款:（壹）擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的。《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十四條有下列行為之壹，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款:（壹）強行進入會場的；（二）違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品；（三）展示侮辱性標語、橫幅等物品；（四）圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；（五）向場館內拋擲雜物，不聽制止的；其他擾亂大型群眾性活動秩序的行為。