세법에는 행정 법규와 지방성 법규가 포함되기 때문에, 행정 법규는 국무원이 제정한다.

조세법에는 부서 규정과 지방성 법규가 포함되며, 부서 규정은 국무원 각 부처와 국에서 제정한다.

영개증실시방법' 은 중화인민공화국 재정부와 국세총국이 공동으로 발표한 것으로, 반드시 세법에 속해야 한다.