공법 개발의 세 가지 특징, 즉 국익 보호; 국가와 시민 또는 일반 기관 간의 법적 관계를 조정합니다. 공법의 주체는 국가이다.

공법은 사법에 비해' 사적 폐지' 는 공법의 성격을 반영하며 사법과 본질적인 차이가 있다. 발달한 공법에는 그 뚜렷한 특징이 있다. 즉, 국익을 지키는 것을 목적으로 하는 것이지, 단지 어떤 사람이나 집단을 위한 것이 아니다. 따라서 공법이 국가나 대중의 이익을 조정할 때, 그 주체 중 하나는 국가여야 하며, 일반적으로 다른 주체 즉 시민이나 기관과 불평등해야 한다.