행정 법규의 효력은 지방성 법규와 규정보다 높다.

이것이 상위법이 하위법보다 우월하다는 원칙이다. 법적 효력에 관한 한, 등급은 행정 법규보다 높고, 법규는 행정 법규이며, 법률과 상충해서는 안 된다. 따라서 법과 법규가 충돌할 때는 먼저 법을 적용해야 한다.