어떤 방면의 정책이 법률로 상승할 수 있는지, 전반 국면에 중대한 영향을 미치는 정책은 법률로 상승할 수 있고, 법제화 궤도에 포함돼 그 기능의 실현을 더욱 잘 보장할 수 있다. 장기적인 안정성을 갖춘 정책은 법률로 상승할 수 있다. 법은 안정적이고 엄숙하며 권위적이어서 단번에 이룰 수 없다.

성공한 정책만이 법률로 오를 수 있다.