법률 분석: 쇼핑몰은 소방안전의무를 이행하는 당사자로서 소방법규에 따라 자신의 소방안전관리규정을 제정하거나 쇼핑몰 내부 직원이 규정을 위반하면 벌금을 물겠다는 약속을 할 수 있다. 하지만 이런 합의는 내부 인사만을 위한 것이며, 합의일 뿐이다. 상가는 고객을 관리할 권리가 없고, 상점의 내부 규정도 고객을 구속할 수 없다. 상가 소방안전관리 과정에서 흡연 등 화재 위험이 있다면 말려야 한다. 만류무효라면 법 집행권이 있는 부서에 반영할 수 있다. 관련 처벌은 법 집행권이 있는 부서에서 하고 쇼핑몰은 스스로 고객을 처벌할 권리가 없다.

법적 근거:' 공공장소 위생관리조례 시행 세칙' 제 18 조는 실내 공공장소에서의 흡연을 금지한다. 공공장소 경영자는 눈에 띄는 경고 표시와 흡연 금지 표지판을 설치해야 한다. 실외 공공장소에 설치된 흡연구역은 행인이 반드시 통과해야 하는 통로 안에 설치해서는 안 된다. 공공장소에는 자동판매기를 설치해서는 안 된다. 공공장소 경영자는 흡연이 건강에 해롭다는 홍보를 전개하고, 전문직 (겸직) 직원을 배치해 흡연자를 만류해야 한다.

중화인민공화국 행정처벌법 제 3 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정질서를 위반하면 행정처벌을 해야 하며, 본 법에 따라 법률, 법규 또는 규정에 따라, 본 법에 규정된 절차에 따라 시행해야 한다. 법적 근거가 없거나 법적 절차를 따르지 않는 경우 행정처벌은 무효입니다.