법률 분석: 죄를 인정하고 처벌하는 관대제도의 적용은 정확한 제때 범죄를 처벌하고, 인권사법보장을 강화하고, 형사사건의 간소화를 촉진하고, 사법자원을 절약하고, 사회적 갈등을 해소하고, 국가지배체계와 통치능력의 현대화를 추진하는 데 중요한 의의가 있다. 개정된 형사소송법을 관철하기 위해, 죄를 인정하고 처벌하는 관대제도의 정확하고 효과적인 시행을 보장하고, 법과 관련 규정에 따라 사법업무의 실제와 결합해 본 의견을 제정한다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 민사 소송법"

제 6 조 민사 사건의 재판권은 인민법원에 의해 행사된다. 인민법원은 법률 규정에 따라 민사 사건을 독립적으로 심리하며 행정기관, 사회단체, 개인의 간섭을 받지 않는다.

제 7 조 인민법원은 민사사건을 심리하는데, 반드시 사실을 근거로 법률을 기준으로 해야 한다.

제 8 조 민사 소송 당사자는 동등한 소송 권리를 가진다. 인민법원은 민사사건을 심리할 때 당사자가 소송권을 행사할 수 있도록 보장하고 편리해야 하며, 당사자는 적용 법률상 일률적으로 평등해야 한다.

제 9 조 인민법원은 민사사건을 심리하며 자발적이고 합법적인 원칙에 따라 중재해야 한다. 조정이 이루어지지 않으면 제때에 판결을 내려야 한다.

제 10 조 인민법원은 민사 사건을 심리하고, 법에 따라 합의, 회피, 공개 재판, 양심 최종심을 실시한다.