법률 분석: 현 단계 구급 인민정부는 개발회사에 철거 예정 지역에 대한 조사를 의뢰해 조사 상황에 따라 철거 여부와 철거 방법을 평가했다. 일단 이 단계에 이르면, 이 지역의 모든 호적 및 주택 허가증이 동결될 것이다. 이 단계에서 철거 지휘부는 지휘장, 정위, 법률 고문, 종합팀 주임을 포함하여 이미 설립되었다. 직원들은 현지 지역사회나 마을위원회와 연합하여 가족 의견 조사를 진행하는데, 주로 철거인의 철거 동의 여부를 구하고 투표를 하는 것이다. 동의율이 일정 수량 (보통 95%) 에 이르면 정식 철거 단계에 들어간다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 토지 관리법"

제 52 조 건설 프로젝트 타당성 연구 및 논증 시, 자연자원 주관부는 토지 이용 마스터 플랜, 토지 이용 연간 계획 및 건설지 기준에 따라 건설지 관련 사항을 심사하고 의견을 제시할 수 있다.

제 53 조 승인 된 건설 프로젝트는 국유 건설 토지를 사용해야하며, 건설 단위는 법률 및 행정 법규에 규정 된 관련 서류를 보유해야하며, 카운티 차원 이상의 인민 정부 천연 자원 당국에 건설 토지 신청서를 제출하고 천연 자원 관할 부서의 검토를 거친 후 동일한 수준의 인민 정부의 승인을 받아야한다.