현대 국제법에는 주권 영토 불가침에 관한 기본 원칙이 있다. 한 나라의 영토는 육지, 영해, 영공을 포함하며 주권 국가의 영토는 침범할 수 없다. 1944 시카고 협약에 따르면 항공기는 법적으로 민간항공기와 국가항공기로 나뉘어 각각 다른 법적 지위를 가지고 있다. 군, 공군, 해군, 경찰부에서 사용하는 비행기는 국가 비행기로 간주해야 한다. 특별협정이나 기타 방식의 허가 없이는 계약국 측의 자국 항공기가 그 규정에 따라 다른 계약국의 영토에 날아가거나 착륙해서는 안 된다.

정밀 전자 정찰 설비를 휴대하는 군용 정찰기, 경보기, 정찰위성은 평화시 주권 국가에 뚜렷한 적대감을 보이며 주권 국가의 국가 안보와 평화질서를 위협하고 국가 주권을 도발하며 국가 간 주권과 영토 보전을 존중하는 국제법의 기본 원칙을 위반했다. 국제 관례와 국제법에 따르면 외국 군용기가 자국 영공에서 자국의 국가 안보를 위태롭게 할 수 있는 행위에 종사할 때, 국가는 감시 추적, 경고, 착륙, 심지어 경고 없이 격추하는 등 적절한 예방 조치를 취할 권리가 있다. 1944 년 시카고에서 체결된' 국제민용항공협약' 은 국가 영공의 법적 지위에 대해 같은 규정을 내렸을 뿐만 아니라 제 3 조에서는' 한 계약국의 자국 항공기, 특별 허가 없이 또는 다른 방식으로 다른 계약국의 영토를 비행하거나 착륙할 수 없다' 고 명시했다. 외국 군용기가 허가 없이 한 나라의 영공에 들어갈 수 없다는 것은 이미 국제법의 정해진 규칙이 되었다. 이 규칙을 어기는 것은 국제법이 허용하는 어떤 수단을 통해 그러한 침범을 막을 수 있는 한 나라의 영토 주권 침해로 여겨진다.