법률 분석: 훈계는 공안기관이 위법자에 대해 권고하고 처벌하는 법률문서이다. 징계성 처벌은 훈계성 처벌과 정신처벌이라고도 하며, 행정처벌 주체가 위법자를 비난하고 경고하며 위법을 계속하는 것을 방지하는 처벌 조치다. 징계 처분의 주요 형식은 경고이다. 경고는 일반적으로 줄거리가 비교적 가볍지만 구체적인 피해 결과를 초래하지 않고 처벌해야 하는 위법 행위에 적용된다. 경고는 피처벌인의 명예권을 훼손하는 내용의 처벌 형태이며, 피처벌인의 다른 권익에 관여하지 않으며, 피처벌인을 비난하고 경고하는 이중 기능을 갖추고 있다는 것이 특징이다.

훈계는 주로 각종 소송 과정에 존재하지만, 현재 이런 행위는 행정활동에서는 많지 않다. 입법은 소송 중의 경고가 일종의 강제 조치라고 분명히 규정하고 있다. 그러나 행정법 분야에서는 훈계가 행정강제의 특징에 맞지 않아 행정강제에 속하지 않는다.

법적 근거:' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 제 10 조는 다음과 같이 나눌 수 있다.

(1) 경고;

(b) 벌금;

(3) 행정 구금;

(4) 공안기관이 발급한 허가증을 취소하다.

치안관리를 위반한 외국인은 별도로 기일을 신청하거나 국외로 추방할 수 있다.

제 11 조 치안사건 처리중에 적발된 마약, 음란물, 도박도구, 흡연, 마약도구 주사, 본인이 직접 치안관리행위 위반 도구 등 금지품을 압수하고 규정에 따라 처리해야 한다.

치안관리를 위반하여 얻은 재물은 피침해자를 추징하여 반환해야 한다. 침해자가 없는 사람은 국가 관련 규정에 따라 등록, 공개 경매 또는 처분하여 소득을 국고에 납부한다.