과벌비례원칙이란 행정처벌이 국가행정제재의 수단으로 행정법 의무 위반, 행정질서 파괴 정도, 재범 가능성, 행정처벌의 목적에 비례해 과벌, 과벌 등 불합리한 상황을 피해야 한다는 뜻이다. 우리나라의' 행정처벌법' 제 5 조에 따르면 행정처벌의 설정과 시행은 반드시 사실에 근거해야 하며 위법 행위의 사실, 성격, 줄거리, 사회 피해 정도와 비슷해야 한다. 이것은 우리나라 입법에서 양형 과중한 원칙의 구체적 구현이며, 행정주체가 공정하고 합리적으로 행정처벌을 실시할 수 있도록 규칙과 지도를 제공한다.
양형 과중한 원칙을 정확하게 적용하는 것은 공정하고 정확한 법 집행을 촉진하고 인민 대중의 공평한 정의에 대한 합리적인 기대를 만족시키는 데 도움이 된다. 반면 부적절한 행정처벌은 상대인의 인정과 협조를 받을 수 없을 뿐만 아니라 대중의 소박한 감정도 상하게 한다. 이 점을 감안하여 오늘도 이 원칙의 적용 규칙을 검토할 필요가 있다.
"상당히" 라는 단어는 원래 측정이라는 뜻을 가지고 있다. 행정기관이 과중한 처벌 원칙을 적용하는 것은 왕왕 짙은 자유재량 색채를 스며들고 있다. 자유재량권이 대회를 지나는 것은' 임대료 추구' 라는 혐의를 받고 있으며, 자유재량권을 행사하지 않으면 기계 집행으로 이어지기 쉽다. 따라서 행정기관은 위법 행위의 사실, 성격, 줄거리, 사회적 해악에 근거하여 판단할 때 항상 신중을 기해야 하며, 정해진 규칙을 준수하고, 법에 따라 행정하는 동시에 감정과 법리의 유기적 통일을 고려해야 한다. 구체적으로, 우리는 다음과 같은 측면에서 파악해야 한다.