(1) 상하 관계는 조직의 지도자와 지도자 간의 상하 관계 또는 업무의 지도 및 지도 관계입니다. 그 중에서도 리더십과 리더십의 관계에는 같은 시스템 내 상급기관과 하급기관 간의 관계 (예: 국무원과 성급 인민정부, 성급 인민정부 및 그 산하 시 인민정부, 시 인민정부, 그 산하구 (현) 인민정부 등) 가 포함된다. 또한 국무원 및 국무원 소속 부서, 성 인민 정부 및 해당 소속 부서, 시 인민 정부 및 해당 소속 부서, 구 (현) 인민 정부 및 해당 소속 부서와 같은 1 급 기관과 해당 소속 부서의 관계도 포함됩니다. 업무 지도와 지도된 관계에는 동일한 시스템 내의 상위 업무 부서와 하위 업무 부서 간의 관계가 포함됩니다. 예를 들어 중화인민공화국 재정부와 성급 재정부, 성급 재정부와 시급 재정국, 시급 재정국, 구 (현) 재정국 등이 있다.
(2) 비소속 관계에는 동일한 시스템 내의 동위 기관 또는 부서 간의 평행 관계 (즉, 동위 비소속 관계) 가 포함됩니다. 예: A 성 재정청과 B 성 재정청, A 시 재정국과 B 시 재정국, A 성 재정청과 A 성 보건청, B 시 재정국, B 시 보건국 등. 또한 다른 시스템 내의 모든 기관, 부서, 단위 간의 비소속 관계도 포함됩니다. 예를 들면: 모 성 재정청과 모 시 인민정부, 모 시 재정국과 모 고교, 모 병원, 모 회사 등.