법적 근거:' 공안기관이 형사사건 절차 규정' 제 175 조: 고소인이 있는 사건에 대해 입건하지 않기로 결정한 경우 공안기관은 입건통지서를 만들어 3 일 이내에 고소인에게 전달해야 한다.
"공안기관이 형사사건 절차 규정" 제 176 조: 고소인이 입건 결정에 불복하면 복의를 신청할 수 있다.
"공안기관이 형사사건 절차 규정" 제 168 조: 공안기관이 사건을 접수하고, 접수사건 등기표를 만들어 영수증을 발행해야 한다.
"공안기관이 형사사건 절차 규정" 제 175 조: 공안기관이 사건을 접수한 후 형사책임을 추궁해야 할 범죄 사실이 있다고 판단한 경우, 현급 이상 공안기관 책임자의 비준을 거쳐 범죄 사실이 없다고 판단한 경우, 입건해야 한다. 또는 범죄 사실이 뚜렷하고 경미하여 형사책임을 추궁할 필요가 없거나, 법에 따라 형사책임을 추궁하지 않는 경우 현급 이상 공안을 거쳐야 한다. 고소인의 사건이 입건하지 않기로 결정한 경우 공안기관은 입건통지서를 만들어 3 일 이내에 고소인에게 전달해야 한다.