행패시를 괴롭히고 경제사회생활질서를 어지럽혀 비교적 나쁜 사회적 영향을 초래하지만, 아직 조폭 성격을 지닌 위법범죄 조직은 형성되지 않았다.
다음과 같은 상황을 가진 조직은' 악세력' 으로 인정되어야 한다. 폭력, 위협, 기타 수단으로 특정 지역이나 업종에서 여러 차례 위법범죄를 저지르고, 악행을 저지르고, 인민대중을 억압하고, 경제사회 생활질서를 어지럽히고, 비교적 나쁜 사회적 영향을 초래하지만, 아직 조폭 성질 조직의 위법범죄 조직을 형성하지 않았다. 악세력 수는 일반적으로 3 명 이상이며 참가자들은 상대적으로 고정적이다. 위법 범죄 활동은 주로 강제 거래, 고의적 상해, 불법 구금, 공갈 협박, 고의적인 재산 파괴, 도발, 도발이다. 동시에 카지노 개설, 매춘 조직, 강제 매춘, 마약 판매, 마약 운송, 마약 제조, 강도, 약탈, 군중이 사회질서를 어지럽히고, 군중이 공공장소와 교통질서를 어지럽히는 행위도 수반될 수 있다. 법적 근거는 형법 제 294 조: 폭력, 위협 또는 기타 방법으로 조직, 지도, 적극적으로 조직된 위법 범죄 활동에 참여하고, 한쪽을 지배하는 것은 악이 아니다.
대중을 억압하고, 경제와 사회생활질서를 심각하게 교란시키는 조폭 성질 조직은 3 년 이상 10 년 이하의 징역형을 선고받는다. 기타 참가자들은 3 년 이하의 징역, 구속, 통제 또는 정치적 권리를 박탈한다.