법률 분석: 상향식 보장은 일종의 사회보장제도로,' 정밀 빈곤 완화',' 정밀 빈곤 완화' 의 중요한 구성 요소이다. 현재, 중국의 빈곤 구제 개발은 식량과 의복을 해결하는 것을 주요 임무로 하는 단계에서 식량과 의복 성과를 공고히 하고, 빈곤에서 벗어나고, 생태 환경을 개선하고, 발전 능력을 향상시키고, 발전 격차를 좁히는 새로운 단계로 바뀌었다. 이러한 맥락에서, 상향식 보장 정책은 주로 산업 지원과 취업에 의지하여 빈곤에서 벗어날 수 없는 가정과 개인, 특히 중병, 중장애인, 노동능력이 없는 가정과 개인을 대상으로 절차에 따라 상향식 보장 대상으로 정하고 상향식 보장 업무를 실시하여 상향식 보장 정책의 역할을 실현하였다.

법적 근거:' 빈곤 완화 성과를 공고히 하고 확대하는 데 대한 어려운 대중의 기본적인 생활보장 업무에 대한 지도 의견' 제 2 조 제 1 항은 과도기 사회구조정책의 전반적인 안정을 유지하고 있다. 노동능력을 완전히 상실하거나 부분적으로 노동능력을 상실하고 산업취업을 통해 안정소득을 얻을 수 없는 빈곤인구에 대해서는 규정에 따라 농촌 저보험이나 특곤인원의 구조지원 범위에 포함돼 어려움 유형에 따라 임시 구호와 임시 구호를 적시에 제공한다. 동적 조정 메커니즘을 개선하고 농촌 저보험 모니터링 경보 및 동적 관리를 강화하여 1 인당 소득이 현지 저보험 기준을 초과하는 일정 기간 동안 구제를 하고 더 이상 조건에 맞지 않는 절차에 따라 퇴출할 수 없습니다. 가계소득을 계산할 때 취업으로 인한 필요한 비용을 적당히 공제해야 한다.