빨간 헤더 파일' 은 각급 정부기관을 가리키며 중앙 1 급에서 발표한 빨간 제목과 빨간 도장이 있는 문서, 성명, 공고, 공시 등의 통칭을 가리킨다.
넓은 의미의' 빨간 헤더 파일' 은 문자 그대로 빨간 헤더 파일과 도장으로 표기되어 있는데, 이는 행정기관이 특정 시민과 조직에 직접 발표한 문서, 행정기관이 특정 시민과 조직에 직접 발표하지 않는 문서, 그리고 행정기관이 특정 업무사항을 명확히 하기 위해 발표한 서류를 포함한다.
좁은' 빨간 헤더 파일' 은 행정기관이 비특정 시민과 조직에 대해 발표한 것으로, 대중에게 구속력을 가지며, 그 권리와 의무를 포함하는 문서, 즉 법적 의미의 행정법규, 규정 이외의 보편적인 구속력을 가진 규범성 문건을 가리킨다.
대중의 관심은 좁은' 빨간 헤더 파일' 이어야 한다. 현재 대부분의 회사들은 그것을 기밀 문서, 고용서류, 긴급문서의 별칭으로 여긴다.
둘째, 빨간 헤더 파일의 법적 절차
1. 규범 문서 작성 절차를 엄격히 집행한다.
2. 개방적이고 공정한 제도를 실시한다.
3. 제정 권한을 엄격히 나누다.
4, 규범 문서의 감독과 검사를 강화한다.