법의 출현에는 두 가지 방법이 있다: 국가 제정과 국가 인정. 중국에서는 국가가 두 가지 형태로 법률을 제정한다: 반포하거나 비준한다. 법률은 국가가 제정하거나 인정하는 것, 즉 국가 의지를 지닌 형식이다. 사회주의 법률의 창제는 사회주의 국가기관이 노동계급과 광대인민대중의 공동의지에 따라 일정한 법적 절차에 따라 법률규범을 제정, 개정 또는 폐지하는 활동이다. 전국인민대표대회는 형사 민사 국가 기타 기본법을 제정하고 개정한다. NPC 상무위원회는 전국인민대표대회에서 제정해야 할 법률 이외의 법률을 제정하고 개정한다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에서 제정한 일부 법률을 보완하고 수정하지만 법률의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다.

법적 근거

중화인민공화국 입법법 제 7 조 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회가 국가입법권을 행사한다. 전국인민대표대회는 형사 민사 국가 기타 기본법을 제정하고 개정한다. NPC 상무위원회는 전국인민대표대회에서 제정해야 할 법률 이외의 법률을 제정하고 개정한다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에서 제정한 일부 법률을 보완하고 수정하지만 법률의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다.