법적 근거:
《중화인민공화국 토지관리법》
제 4 조 국가는 토지 이용 통제 제도를 시행한다. 국가는 토지 이용 마스터 플랜을 제정하고, 토지 용도를 명확히 하고, 토지를 농지, 건설지, 이용지로 나누었다. 농지를 건설용지로 바꾸는 것을 엄격히 제한하고, 건설용지 총량을 통제하고, 경작지에 대해 특수한 보호를 실시하다. 전항에서 언급 된 농지는 경작지, 삼림 지대, 초원, 농지 수 보수 토지, 양식 수 등 농업 생산에 직접 사용되는 토지를 가리킨다. 건설용지란 도시와 농촌 주택과 공공시설지, 공광지, 교통수리시설지, 관광지, 군사시설지를 포함한 건축물, 건축물을 건설하는 부지를 말한다. 이용되지 않은 땅은 농지와 건설지 이외의 토지를 가리킨다. 토지를 사용하는 단위와 개인은 반드시 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 용도에 따라 토지를 엄격하게 사용해야 한다.
제 68 조는 징용, 토지 사용 단위 또는 개인이 토지 점유를 불법으로 비준하는 것을 승인할 권리가 없다. 비준 권한을 넘어 토지 점유를 불법으로 비준하는 경우, 토지 이용 마스터 플랜에 따라 확정된 용도에 따라 사용을 승인하지 않거나, 법률에 규정된 절차를 위반하여 점유, 징용 토지를 비준하는 경우, 그 승인 서류는 무효이며, 불법으로 징용을 비준하는 것이다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에게 토지를 사용하는 사람은 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 불법적으로 사용을 비준한 토지는 회수해야 하고, 당사자가 돌려주지 않는 것을 거부하고, 불법으로 토지논처를 점유해야 한다. 징용, 토지 사용을 불법으로 비준하여 당사자에게 손해를 입히는 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.