법률 분석: 이번 훈련은 주로 소수민족이 비교적 집중된 지역을 대상으로 하며, 주로 표준어 교육 수준이 약한 소수민족 이중어 교사, 특히 외진 농촌 지역의 일선 교사를 대상으로 한다. 훈련에 참가한 교사의 나이는 원칙적으로 45 세를 넘지 않는다.

법적 근거: 교육부, 재정부가 초중고교사 국가 훈련 프로그램 실시에 관한 통지. 초중고 교사의 훈련은 지방의 권력이며, 주로 지방 차원에서 실시해야 한다. 중앙에서' 국배 계획' 을 실시하는 것은 시범지도 역할을 발휘하고,' 눈 속에서 숯을 배달한다' 며 개혁을 추진하기 위한 것이다. "국배계획" 을 실시함으로써, 양질의 교육과 교사 훈련을 추진하는 데 중요한 역할을 할 수 있도록 "종자" 교사를 양성한다. 양질의 교사 훈련 자원을 개발하고, 교사 훈련 모델과 방법을 혁신하며, 우리나라의 대규모 초중고 교사 훈련의 발전을 촉진한다. 중서부 지역의 농촌 교사 훈련을 중점적으로 지원하고, 지방의 교사 훈련 체계를 개선하고, 농촌 교사 훈련을 강화하고, 농촌 교사의 자질을 크게 높인다. 교사 교육 개혁을 추진하여 사범대 지향과 서비스 기초교육을 촉진하다.