법적 근거:' 중화인민공화국 도시계획법' 제 32 조. 도시 계획 구역 내 신축, 확장, 재건축 건물, 구조물, 도로, 파이프라인 및 기타 공사 시설은 반드시 관련 승인 서류를 가지고 도시 계획 행정 주관부에 신청해야 하며, 도시 계획 행정 주관부는 도시 계획 제출 계획 설계 요구에 따라 건설 공사 계획 허가증을 발급해야 한다. 건설기관이나 개인이 건설공사 계획 허가증 및 기타 관련 비준 서류를 취득한 후에야 착공 수속을 신청할 수 있다. 제 43 조 도시 계획 구역 내에서 건설 공사 계획 허가증을 취득하지 않거나 건설 공사 계획 허가증을 위반한 규정을 위반하여 도시 계획에 심각한 영향을 미치는 것은 현급 이상 인민정부 도시 계획 행정 주관부에서 건설을 중지하도록 명령하고, 기한 내에 불법 건물, 구조물 또는 기타 시설을 철거하거나 몰수하도록 명령한다. 도시 계획에 영향을 미치고 시정조치를 취할 수 있는 것은 현급 이상 지방인민정부 도시계획 행정 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고 벌금을 부과한다.