법률 분석: 최근 기획부는 홍교구 18 개 단위 구획의 통제성 상세 계획을 발표해 홍교구의 도시 설계, 토지 이용 및 교통 상황을 선보였다. 동부 지역을 예로 들면 철도 운송, 여객 수송, 상무 사무실, 상업금융 기능을 주도하여 철도 여객터미널과 고밀도 상무 사무실, 상업금융 등 현대 서비스업을 집중적으로 발전시킨다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 도시 및 농촌 계획법"

제 14 조 도시 인민 정부는 도시 마스터 플랜 편성을 조직해야 한다.

직할시의 도시 마스터 플랜은 직할시 인민정부가 국무원에 보고하여 심사 비준을 한다. 성 자치구 인민정부가 소재한 도시와 국무원이 확정한 도시의 총체적 계획은 성 자치구 인민정부의 심사를 거쳐 국무원의 비준을 받았다. 다른 도시의 마스터 플랜은 시 인민 정부가 지방이나 자치구 인민 정부에 보고하여 비준한다.

제 15 조 현 인민정부 조직은 현 인민정부가 소재한 읍의 총체적 계획을 편성하여 일급 인민정부의 비준을 보고한다. 다른 읍의 총체적 계획은 진인민정부 조직이 편성하여 상급 인민정부의 비준을 보고한다.