법률분석: 행정도장은 법인 또는 기타 조직 내 기능부서의 도장으로 기능부서의 의지만 대표할 수 있고 법인이나 다른 조직의 의지를 대표할 수 없다. 법인의 기능 부서는 일반적으로 우리 나라' 보증법' 제 1 10 조 규정: "기업법인의 지사, 기능 부서는 보증인이 될 수 없다." 따라서 기능부서의 공인만 찍어도 직능 부서가 있는 법인이나 기타 부서를 직접 확인할 수 없다. 일반적으로 공인은 기업 단위를 대표하며, 사용 범위가 가장 넓고 효력이 가장 높은 것으로 여겨진다. 계약서에 도장을 찍으면 계약이 성립된다. 행정기관은 대표되는 법인이나 기타 조직명과 같은 공인이어야 한다. 법인이나 다른 조직의 대표로서 당연히 법인이나 다른 조직의 의지를 대표한다. 특별한 상황이 없다면 당사자가 공인을 사용하여 계약을 체결할 때 계약이 성립된다.

법적 근거:' 중화인민공화국 기업법인 등록관리조례' 제 16 조: 기업법인 영업등록을 신청한 단위는 등록 주관기관의 승인을 거쳐' 기업법인 영업허가증' 을 받은 후 기업을 설립한다. 기업법인은' 기업법인 영업허가증' 으로 공인을 새기고, 은행계좌를 개설하고, 계약을 체결하고, 경영활동을 전개할 수 있다.