역시 연못이냐 사당이냐. 10 년 구구 개조의 문충을 거쳐, 지금은 새로운 면모를 보이고 있다. 오래된 건물은 문화적 맥락의 녹색 축에 묶여 있고, 새로운 주택군은 물 주위를 둘러싸고 형성되고 있다.' 범지지' 이념이 빠르게 추진되는 구개조 속에서 어떻게 고촌의 온전함을 유지하고, 귀중한 역사문화유산을 현대인의 주거요구를 충족시키는 품질 공동체로 변모시켜 한때 광동과 전국의 마을을 괴롭혔다.
광둥 () 은 중국 최초로' 삼구 ()' 개조를 탐구하고 두드러진 효과를 거둔 성이다. 이 일을 담당하는 광둥 () 성 자연자원청 () 관계자는 남방일보 기자에게 광둥 () 이 실제로 많은 낡은 개혁 모델을 실천하고 응용하고 있다고 말했다. 현재 광둥 () 의 낡은 개조 프로젝트는 이미 진정한 공견 단계에 들어섰다. 정부와 시장 간의 관계를 어떻게 잘 처리할 것인가는 앞으로의 낡은 개편이 새로운 돌파구를 얻을 수 있을지에 직접적인 영향을 미칠 것이다.
견본 관찰
800 년 고대 마을 테스트 광저우 도시 업데이트
문충촌은 광저우 황포 중심지에 위치해 있다. 이곳은 한때 매우 전형적인' 도시의 마을' 이었다. 더러움, 혼란, 차이,' 악수건물',' 단판층' 이 비일비재했다. 지하철 5 호선 1 기의 시발점이기도 합니다. 낙후된 마을 용촌의 용모는 해당 지역의 발전 방향과 수요에 맞지 않고, 역차가 크며, 도시 발전을 가로막는 고질병이 되었다.
2009 년 문충촌 개조 계획의 비준은 이 중촌이 65438 에서 00 까지 낡은 개서막을 정식으로 열었다.
황보구' 일축 일심일두삼단' 의 계획 목표에 따르면 문충수로와 양쪽 20m 도시 녹지대는 문맥녹색축을 형성하고 축 양쪽에 공공서비스 시설을 설치해 문충고건물 배치를 이어가고 있다.
눈 깜짝할 사이에 10 년이 지나갔다. 기자의 눈에 띄는 문충은 모두 엘리베이터 고층주택으로, 건축 밀도가 약 17%, 지역사회 지원 공공서비스 시설 건축 면적이 거의 6 만 평방미터에 달한다는 그의 안치를 완전히 경신했다. 중학교, 초등학교, 유치원, 주민 헬스장, 육채시장 등 각종 시설이 모두 갖추어져 있어 동네 거주 조건이 크게 개선되었다. 마을 집단 재산 면적도 654.38+0.2 만 평방미터에서 654.38+0.7 만 평방미터로 늘어나 다원화된 종합상업체를 건설하여 마을 집단에 가져온 수입을 크게 늘렸다. 문충구 개보수 프로젝트에 참여한 광저우 반케 역시 마을의 35 개 문화재 프로젝트에' 특별한 보살핌' 을 주었다. 문충루, 노씨 대종사 및 주변 역사 건물은 모두 현지에서 수리를 보호한다.
저의 소견에 따르면 문충의' 자수' 구촌 개조 뒤에는 실제로 사회자본이 광저우 도시 재생 프로젝트에 질서 있게 개입하는 생생한 구현이다. 정부가 주도하는 전제 하에 문충 집단경제조직 자주개혁, 전액 자회사를 개혁 주체로 설립하다. 자금원 방면에서 정부는 투자하지 않고 개조 비용은 모두 융자 구획 양도에서 얻는다. 리모델링 모드에서 옛 도시의 쇄신과 철거 정착은 중촌 개조 융자와 밀접하게 결합되어 옛 도시의 개조와 철거 안치지의 어려움을 해결했을 뿐만 아니라, 전체 중촌 개조를 위한 자금 지원을 제공했다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 재건축, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거)
방법 선택
핵심은 정부와 시장의 관계를 잘 처리하는 것이다.
문충촌이 실천하고 있는 것은 사실 광동이 최근 몇 년 동안 탐구해 온 전형적인 낡은 개혁 모델이다.
기자는 광둥 () 의' 삼구 ()' 개조 프로젝트에 자주 포함되는 모델이' 정부 주도' 모델,' 정부-시장 협력 개조' 모델,' 시장 주도' 모델이라는 것을 알게 되었다. 이 세 가지 다른 변화 모델의 형성을 탐구하기 위해 중국은 사실 거의 30 년 동안 탐구해 왔다.
광동성' 삼구' 개조협회 부회장, 기획설계위원회 주임위원 마향명 이전 연구에 따르면 광동의 도시 쇄신은 네 가지 주요 단계를 거쳤다.
1988 이전에는 주로 정부 계획에 따른' 최종선 복구' 식의 산란점 업데이트로 도시의 전체 공간 형태를 최적화하고 개선하는 데 한계가 있었습니다.
1988-2009 기간 동안 시장 참여는' 2 진 3' 의 구조적 업데이트를 통해 주류로 자리잡았다. 정부는 더 많은 사회적 투자가 필요하고,' 삼구' 개조 사업이 빠르게 시작되고, 토지지표의 제한을 받지 않고, 시장 주체가 점차 참여하고 있다. 부동산 수익률이 높기 때문에, 이 갱신 단계에서 대부분의 토지 갱신 프로젝트는 상품 주택 개발을 위주로 한다.
2009-20 13 기간 동안 도시 쇄신은 3 단계로 접어들었다: 강정부가 상향식으로 추진하는' 삼구' 개조. 바로 이 단계에서 광둥 () 각 시가 1 차' 삼구' 개조 계획을 완성했다. 광둥 () 성 정부의 일련의 개혁 낡은 정책이 출범하면서 토지소유자, 부동산 개발업자, 금융기관 등 각 측이 적극적으로 참여했다. 그러나 현 단계에서는' 업개상',' 업개집' 의 철거 재건을 위주로 주택 재고가 증가했다.
20 14 는 현재 4 단계이며 공공시설로 복귀하고 주거종합체를 늘리는 데 더 많은 관심을 기울이고 있습니다. 향수의 보존에주의를 기울이고, "자수 미세 개조", "도시의 마을 개조", "구 거리구 진흥" 등의 재미있는 공간을 늘리는 것을 제창한다. 업데이트 단위 개조, 조각 개조 등 새로운 트렌드의 출현을 주목하다. "삼구" 개조 정책은 끊임없이 석방되어 시장 주체의 적극성을 충분히 동원했다.
이 네 단계의 발전에서 볼 수 있듯이 정부의' 도급' 에서' 상향식 강정부 추진' 에 이르기까지 정부의 추진은 시종 주도적인 지위를 차지하고, 시장력의 참여는 조잡한' 부동산' 과정을 거쳐 결국 합리적이고 질서 있고 균형 잡힌 상태로 돌아간다.
산업 분석
모델마다 각각 참고의 의의가 있다.
현재 문충구 마을 개조는 아직 진행 중이다. 광저우시가 이전에 발표한 광저우시 20 19 중점 프로젝트 계획에 따르면 올해 광저우시 도시 쇄신과 토지비축 프로젝트 52 개 중 구촌 개조 프로젝트 23 개가 나왔다. 광저우 1 * * 상반기 시행 15 구촌 협력 입찰은 시 9 개 구에 분포되어 있다. 하반기에는 구촌 개조가 계속됨에 따라 더 큰 시장 케이크가 형성되어 점점 더 많은 시장 권력 주체가 참여한다.
일부 전문가들은 구개공견 과정에서 세 가지 모델이 점점 더 많은 경우에 반영되어 미래의 구개프로젝트에 대한 각자의 참고의의가 있다는 지적이 나오고 있다.
선전 () 시 남산구 대충촌 종합개발사업 () 은 광동성에서 가장 큰 마을 전체 개조 프로젝트이다. 이 프로젝트는' 정부 주도, 시장화 운영, 주식회사 참여' 운영 모델을 채택하여 지역 전체 도시 공간의 질을 높이고, 토지 개발 강도를 합리적으로 결정하고, 효율적으로 집약적으로 토지를 이용하고, 토지의 잠재적 효능을 충분히 발휘한다.
무명시 당구촌 개조 프로젝트는 집중 전향 농촌 공동 개발의 업데이트 모델을 채택하고 있다. 농촌 집단 자산 거래 플랫폼을 통해 협력 주체를 공개적으로 선택하며,' 삼구' 개조와 마을 내 토지 정리의 유기적 결합이다.
양강시 배후촌 개조 프로젝트는' 정부가 시장을 주도하는 개조 모델' 을 채택해 프로젝트 건설을 가속화하고 조속히 효과를 발휘하며 정부 투자자 주변 군중의 삼방공승을 실현하는 데 도움이 된다.
이러한 여러 사례에서 우리는' 일촌 일책' 이 실효를 거둔 것을 볼 수 있으며, 이로 인해 낡은 개혁은 더욱 과학적이고 합리적이며 체계적인 방향으로 접어들게 되었다.
올해 9 월 광둥 () 은' 개혁을 심화시키고' 삼구 ()' 개조를 가속화하고 고품질의 발전을 촉진하는 지도 의견' 을 내놓았다. 각지에 반영된 저장문지방, 세금 부담, 징집철거난, 계획조정난, 비준문턱, 세금 부담 등 중점난점 문제, 문제 지향과 사고를 견지하고/KLOC-를 제시했다.
남방일보 기자 서뢰 인턴 루린면 조정 풍선서.