항저우에서 대학생들의 창업을 장려하고 지원하는 항저우시 인민정부의 일부 의견

Hangzheng [2008] No. 7

The 각 구, 군(시) 인민정부, 시정부 각 부서, 모든 직속 기관:

대졸 창업을 위한 3개년 실천 계획을 철저히 이행하기 위해 , "인재로 도시를 강화한다"는 전략의 추진을 가속화하고 "조화로운 "기업가 정신"을 선도하며, 기업가 정신을 활용하여 고용을 촉진하고, 대학생을 위한 기업 천국을 조성하며, 우리의 건전하고 빠른 경제 및 사회 발전을 촉진합니다. 항저우에서 대학생들의 창업을 격려하고 지원하기 위해 다음과 같은 의견을 제시합니다.

1. 산업 및 상업 등록에 대한 우대 정책을 시행합니다.

(1) 산업 및 상업 등록을 위한 녹색 채널을 개설합니다. 대학생 창업 등록을 위한 특별 창구가 시 상공국 등록 홀에 설치되고, 각 도시 구역 상공 지사에서 원스톱 서비스를 제공하기 위해 지정된 인력이 각 산업 사무실 창구에 배정됩니다. 대학생 창업 등록 문제를 담당하는 상업 사무실입니다.

(2) 산업 및 상업 등록 수수료를 무료로 시행합니다. 자신의 사업을 시작하고 자영업에 종사하는 대학생의 경우 산업 및 상업 부서는 등록, 관리, 라이센스 및 기타 관리 수수료를 면제합니다. 자신의 사업을 시작하고 기업을 설립하는 대학생의 경우 산업 및 상업 부서는 등록을 면제합니다. , 라이센스 및 기타 관리 수수료.

(3) 시장 접근 조건을 완화합니다. 대학생이 독자적으로 설립한 기업의 경우, 법률, 행정법규 및 법에 따라 설립된 행정허가증에 별도의 규정이 있는 경우를 제외하고, 기업의 최소 등록 자본금은 30,000위안으로 감소되어야 합니다. 대학생은 다음과 같은 평가 가능한 자산을 사용하도록 권장됩니다. 가치 평가를 위한 지적 재산권, 물리적 대상 및 과학 기술 성과. 대학생들이 자금 조달을 위한 형평성을 약속하여 자신의 사업을 시작할 수 있도록 합니다.

(4) 사업장 위치에 대한 제한을 완화합니다. 대학생은 등록을 위한 사업장으로 대학 내 해당 장소를 임대 및 사용할 수 있습니다.

2. 창업 자금 조달을 늘립니다.

(1) 창업 자금 조달 정책을 최적화합니다. 항저우 대학 졸업생을 위한 창업 자금 조달 방법을 개선합니다. 학교에서 대학생들이 인큐베이팅하고 항저우에서 시행하는 창업 프로젝트는 자금 조달 정책을 참조할 수 있습니다. 대학생의 창업 프로젝트가 무료 창업 자금을 신청할 경우 심사를 거쳐 최대 20만 위안까지 자금을 지원한다. 동시에, 기업가 자금 조달 프로세스가 단순화되어 첫 번째 단계에서 70%가 할당되고 첫 번째 자금 조달 단계 이후 나머지는 평가 또는 감사를 통과합니다. 지자체 창업 자금 지원 문서가 발행된 후 1개월 이내에 지구 차원의 매칭 자금이 마련되어야 합니다.

(2) 임대료 보조금을 실시합니다. 새로 설립된 대학생 자영업자가 시립대학생창업공원에 입주하면 창업공원이 위치한 지자체(개발지구관리위원회)는 2년 이내에 50㎡ 이내의 자유로운 운영공간을 제공한다. 창업단지 밖의 주택을 임대하여 사업을 시작하는 경우, 현지 재정부서에서 2년 이내에 임대료 보조금을 지급한다. 보조금 기준은 첫 해에는 1위안/평방미터, 1위안은 0.5위안이다. 2차년도 1일 제곱미터 (실제 임대면적이 100㎡를 초과하는 경우 100㎡로 계산하여 지원, 임대료 보조금이 실제 임대료를 초과하는 경우에는 실임대료를 기준으로 지원) ).

(3) 전시 보조금을 실시합니다. 대학생들이 자신의 사업을 시작하여 정부 세무 부서의 승인을 받은 후 지방자치단체가 개최하거나 주최하는(또는 지방자치단체의 승인을 받은) 각종 국내외 회의 및 전시회에 참가하도록 권장합니다. -지불 장소는 현지 재무부에서 부스비의 50%를 지급합니다. 단일 기업의 연간 보조금 한도는 최대 30,000위안이며, 3년 연속 지급할 수 있습니다.

(4) 인큐베이터에 대한 우대 정책을 구현합니다. 인정된 시립 대학생 창업 공원은 공원 건설을 위해 시 재정으로부터 일회성 500,000위안의 보조금을 받게 됩니다. 창업 공원과 공원 내 기업은 "항저우 시 인민 정부 총판 발행 시행 문제"를 참조할 수 있습니다. 과학기술 창업보육센터 발전 가속화를 위한 조치 "고시"(Hangzhengban [2006] No. 26) 관련 지원 정책을 누리십시오.

(5) 국내외 특허 출원을 장려합니다. 항저우에서 사업을 시작하고 국내외 특허를 취득한 대학생 및 대학생 자영업자는 "항저우 시 특허 특별 기금 발행에 관한 시 과학 기술국 및 시 재정국의 통지"에 따라 그렇게 할 수 있습니다. 관리 조치'(Hangkezhi [2007] 126 No., Hang Caijiao [2007] No. 572), 특허 자금 조달 및 보상을 신청합니다.

(6) 벤처캐피탈지도자금의 지원역할을 충분히 발휘한다. 엔젤투자펀드 조성을 적극 유도하고 대학생 자립창업 지원을 강화한다.

지방자치단체 벤처캐피털 지도기금을 효과적으로 운영하고, 재정자금의 레버리지 효과를 증폭시키며, 벤처캐피탈 공급을 늘리고, 다양한 벤처캐피털 기관을 통해 창업혁신기업 및 프로젝트에 투자할 수 있도록 사회자금을 안내하고, 자립창업기업에 대한 금융지원을 제공한다. 초기 단계의 대학생들.

3. 세금 우대 정책 시행

(1) 세금 서비스를 위한 친환경 채널을 엽니다. 대학생들의 창업을 위한 세무서비스 그린채널과 편리한 서비스를 제공하고, 무료 세무등록증 신청 및 등록교육을 제공합니다.

(2) 다양한 세금 및 수수료 우대 정책을 최대한 활용하십시오.

1. 새로운 소프트웨어 생산 기업을 설립합니다. 대학생이 설립한 신인정 소프트웨어 생산기업은 이익을 낸 해부터 1~2년차에는 법인세가 면제되고, 3~5년차에는 법인세가 절반으로 부과된다. 소프트웨어 생산기업의 임금 및 훈련비는 과세소득 계산 시 실제 발생한 금액을 기준으로 공제할 수 있습니다. 자체 개발, 생산한 소프트웨어 제품을 판매하는 일반 부가가치세 납세자에 대해서는 2010년 이전 법정세율 17%로 부가가치세를 부과하고, 실제 세금 부담이 3%를 초과하는 부분은 소프트웨어 개발 지원을 위해 즉시 환급한다. 기업의 제품 및 재생산 확대. 집적 회로 설계 회사는 소프트웨어 회사로 간주되며 소프트웨어 회사의 소득세 우대 정책을 누립니다.

2. 중소기업. 국가 비제한 및 비금지 산업에 종사하는 대학생이 설립한 기업은 다음 조건을 충족할 경우 법인소득세를 20% 감면하여 부과합니다. 연간 과세소득은 30만 위안을 초과하지 않으며, 근로자 수는 100명 이하, 자산총액은 연간 과세소득이 3천만위안 이하인 기업 10만원을 초과하지 않습니다.

3. 첨단기술 기업. 인정받은 대학생이 설립하고 국가가 지원하는 첨단기술 기업에 대해서는 법인소득세가 15% 감면됩니다. 새로 설립된 첨단기술 기업은 지방세 부서의 승인을 받아 설립일로부터 1~3년 이내에 재산세, 도시토지사용세 및 수자원 보호 건설 특별자금을 면제받을 수 있습니다. 설립된 과학기술혁신기업이 규정에 따라 부동산세, 도시토지사용세, 수자원공사 특별자금을 납부하기 어려운 경우 세무관리기관의 승인을 받아 면제 또는 면제할 수 있다.

4. 기술 무역 기업. 기술 이전, 기술 개발 및 관련 기술 컨설팅 및 기술 서비스에 종사하는 대학생 자영업자가 얻은 소득에 대해서는 사업세가 면제됩니다. 과세 연도에 적격 기술 이전 소득이 500만 위안을 초과하지 않는 부분은 소득세가 면제됩니다. 500만 위안을 초과하는 부분은 법인 소득세가 절반으로 부과됩니다.

5. 서비스 산업 기업. 대학생이 독립적으로 설립한 서비스 중심 기업(주택 중개업, 광고, 전당포, 사우나, 마사지, 산소 바 및 기타 산업 제외)의 경우 새로 추가된 직책 중 "항저우 취업 지원 자격증"을 소지한 신규 채용 직원과 1년 이상의 근로계약을 체결하고 법에 따라 사회보험료를 납부하는 조세지원 정책에 따라 사업세, 도시유지건설세, 교육세, 교육세 등을 고정적으로 공제받게 됩니다. 실제 직원수에 따른 법인세 감면 한도 기준은 1인당 연간 4,800위안입니다. 정부가 새로 설립하는 신문, 출판, 유통, 라디오TV, 영화, 영사, 공연예술 등 문화기업에 대해서는 3년간 법인세가 면제된다. 자격을 갖춘 문화단체는 법인세를 연결하여 납부할 수 있습니다. 자격을 갖춘 체인 문화 기업은 부가가치세와 소득세를 균일하게 납부할 수 있습니다. 창조문화산업기지, 어려움이 있는 문화기업, 규정에 따라 세금을 납부하기 어려운 산업창의산업 및 기지는 지방세무서의 승인을 거쳐 재산세, 도시토지사용세, 수자원공사특별자금을 감면할 수 있다. 적절하게. 체인 슈퍼마켓은 지방세 부서의 승인을 받아 신규설립일로부터 1~3년 이내에 재산세, 도시토지사용세, 물보전공사 특별자금 등을 면제받을 수 있다.

6. 농업 기업. 성급 빈곤 완화 선도 농업 기업과 현급 이상 정부가 승인한 중점 농업 선도 기업은 농림산물의 재배, 사육 및 1차 가공에 종사합니다. 재정부, 국가세무국) 규정에 따라 세금을 납부하는 것이 정말로 어려운 경우에는 지방자치단체의 승인을 받아 부동산세, 도시토지사용세, 수자원보전공사 특별자금을 감면할 수 있습니다. 세무 부서. 농업, 임업, 축산, 어업에 종사하는 기업의 소득은 규정에 따라 법인세가 면제되거나 감면됩니다.

야채, 곡물, 감자, 기름, 콩, 목화, 대마, 설탕, 과일, 견과류의 재배, 신품종의 선택 및 육종, 한약재 재배, 임목 재배 및 식재에 종사하며, 가축 및 가금류의 재배, 사육, 임산물 수집, 관개, 농산물의 1차 가공, 수의학, 농업 기술 확장, 농업 기계 운영 및 유지보수, 해상 어업과 같은 어업 서비스 프로젝트. 등의 소득은 법인세가 면제됩니다. 소득. 성급 농업과학기술 기업이 기술 이전, 기술 훈련, 기술 상담, 기술 서비스, 기술 개발을 통해 얻은 소득은 지방세무서의 승인을 받아 수자원 보호 건설 특별 자금을 면제받을 수 있습니다. 농산물 유통기업이 규정된 세금을 납부하기 어려운 경우, 지방 세무국의 승인을 받아 재산세, 도시토지사용세 및 수자원 보호 건설 특별 자금을 면제하거나 면제받을 수 있습니다.

7. 개별 산업 및 상업 가구. 월 매출액(매출액)이 5,000위안 미만인 경우 부가가치세 및 영업세가 면제됩니다. 대학생이 노동 서비스를 제공하거나 자영업을 하는 경우, 지방세무서의 승인을 받아 수자원 보호 건설을 위한 특별 자금을 감면하거나 감면받을 수 있습니다.

(3) 연구 개발 비용의 연금 공제를 위한 세금 인센티브를 시행합니다. 대학생의 자립기업이 신제품, 신기술, 신공정을 개발하기 위해 지출한 연구개발비가 무형자산을 형성하지 않은 경우, 규정에 따른 실제 공제를 기준으로 총액의 50%를 추가로 공제합니다. 연구 개발 비용이 추가 공제됩니다. 무형 자산의 경우 상각은 무형 자산 비용의 150%를 기준으로 합니다. 실제 발생한 기술 연구개발 비용 중 당해 연도 공제가 부족한 부분은 세법 규정에 따라 5년 이내에 이월 공제할 수 있습니다.

4. 기업 서비스 개선

(1) 인사 서비스를 위한 녹색 채널을 엽니다. 대학생 인사 서비스를 위한 녹색 채널을 개설하고, 대학생 자영업 기업의 인재 도입을 지원하며, 도입된 인재에 대한 호구 등록, 인재 체류 허가 신청 등에 대한 정책 지도를 제공하고, 사내 특별 사항 및 긴급 사항을 처리합니다. 정책 규제 범위; 항저우 인재 네트워크, 항저우 인재 네트워크, 항저우 대학원 취업 네트워크에서는 대학생 창업에 대한 포괄적이고 시의적절한 정보를 제공하기 위해 대학생 창업에 관한 칼럼을 개설했습니다. 각급 인재봉사 기관과 대졸 취업 및 창업 서비스 기관의 인재 봉사 및 창업 지원 역할을 충분히 발휘하고, 시내 대학생들의 창업 업무 지도 서비스를 강화하며, 창업 역량을 갖춘 대학생들에게 무료 창업 컨설팅을 제공한다. 대학생이 창업할 수 있도록 무료 창업 서비스 제공 인력 대행 서비스는 3년 이내에 대학생 자영업자가 시 인사부에서 주최하는 대규모 인재 채용 박람회에 무료로 참가할 수 있습니다. 년 동안 기업 이미지를 홍보하고 항저우 인재 네트워크 및 항저우 대학원 취업 네트워크에 채용 정보를 무료로 게시합니다.

(2) 대학생창업공원의 역할을 최대한 발휘한다. 대학생 창업지원에 있어서 국립대학교 과학기술단지의 선도적이고 모범적인 역할을 충분히 발휘하고, 지방자치단체가 국립대 과학기술단지 및 대학과 다양한 방식으로 협력하여 대학생 창업단지를 조성하도록 독려하며, 우수기업을 장려한다. 대학생 창업파크를 조성합니다. 대학생창업파크는 단지내 기업에 대한 정책상담, 각종 지원금 신청, 사업자등록, 사업, 자금조달 등에서 '원스톱' 서비스를 제공할 수 있는 여건을 적극적으로 조성하고, 대학생들의 원활한 창업자금조달과 성과를 마련해야 한다. 자신의 사업을 시작합니다. 변환 및 프로젝트 협력 거래 채널. 뛰어난 기여를 한 대학생 창업공원은 지자체로부터 표창과 포상을 받게 됩니다.

(3) 대학생을 대상으로 기업가 정신 교육 및 기술 훈련을 실시합니다. 시립 대학의 변화와 업그레이드를 가속화하고, 대학생을 위한 KAB(비즈니스에 대한 지식, 비즈니스 이해) 기업가 정신 교육 과정을 도입하고, 학력 증명서와 기술 증명서의 "이중 증명서 시스템"을 옹호하고 학점 시스템을 위한 시범 프로젝트를 수행합니다. 대학생 창업교육과 '창업인재 육성 강좌'를 개설한다.

(4) 대학생을 대상으로 기업가 정신 교육을 실시합니다. "항저우의 "만 명의 대학생을 위한 기업가 정신 훈련 프로젝트" 실시에 관한 항저우 시 인민 정부 총판처의 지도 의견(Hangzhengban Letter [2008] No. 161) 정신을 성실히 이행하고, 기업가 정신 훈련 정책을 실시합니다. , 대학생 창업교육을 강화하고 대학생 창업능력을 효과적으로 향상시킨다.

(5) 대학생 창업경진대회를 개최합니다. 항저우 경제 및 사회 발전의 일반적인 배경을 바탕으로 항저우 산업 개발 오리엔테이션 카탈로그의 권장 개발 프로젝트에 따라 매년 전 세계 대학의 대학생(대학원생 및 신입생 포함)을 대상으로 기업가 정신 대회가 개최됩니다. 항저우에 뿌리를 내리고 항저우 기업가 정신을 확립하기 위해 대학생을 유치합니다. 수상 경력이 있는 프로젝트팀은 포상되며, 관련 벤처캐피털 기관에 우선적으로 추천됩니다.

우승한 프로젝트 팀의 기업가적 프로젝트가 항저우에서 구현되거나 이미 구현되고 있는 경우, 그들은 이 의견의 우대 정책을 누릴 것입니다. 항저우에서 실시하고 벤처캐피털 투자를 받는 프로젝트에 대해서는 벤처캐피털 지도기금이 벤처캐피탈 기업의 실제 투자액의 30% 이내 비율로 투자를 추적한다. 우승한 프로젝트팀이 창업회사를 설립할 경우 먼저 항저우과학기술창업보육센터에 추천할 수 있다.

(6) 대학생을 대상으로 '창업멘토' 제도를 시행한다. 대학생 창업 멘토링 제도를 더욱 활성화하고, 창업 멘토단을 확충한다. 창업 훈련 당국은 창업 훈련 교사, 성공 창업가, 관련 정부 부처 전문가를 고용해 개별 지도, 상담 지도, 교육 지도 등의 형태로 지원을 제공할 예정이다. 동료애 지도, 상담 지도 등 대학생들은 기업가적 실무 능력을 향상시키고 항저우 대학생 창업 클럽의 역할을 충분히 발휘하며 대학생들이 창업을 지원하고 미래 기업가를 양성해야 합니다.

(7) 창업 서비스 플랫폼을 개선합니다. 항저우 행정 서비스 센터는 대학생 창업을 위한 원스톱 접수 서비스를 제공하기 위해 대학생 창업 서비스 창구를 열었습니다. 항저우 행정 서비스 센터의 승인을 받은 대학생 창업 프로젝트에 대해 지방자치 투자 프로젝트 승인 기관 서비스 센터는 완전한 대행사 서비스를 제공합니다. 항저우 벤처캐피탈 서비스 센터와 벤처캐피탈 중국 네트워크는 대학생들의 자영업을 위해 다양한 벤처캐피털 서비스를 적극적으로 제공해야 한다.

(8) 주택 문제 해결에 중점을 둡니다. 창업자격을 갖춘 대학생은 규정에 따라 창업인재(대졸자) 아파트 등 경제적인 임대주택을 신청할 수 있다. 박사학위를 취득한 창업 대학생은 규정에 따라 인재소개용 특별주택 구입을 신청할 수 있습니다. 조건부지구(개발지구)는 창업 대학생들에게 한정된 가격의 상업용 주택을 제공하고, 창업 대학생들의 주거 애로사항을 다채널을 통해 해결해야 한다.

(9) 조직 리더십을 강화한다. 대학생들이 창업할 수 있도록 도움과 지도를 제공하기 위해 시 지도자들이 대학생 기업에 연락하는 시스템을 추가로 구현합니다. 일반대학 졸업생 취업 및 창업을 위한 지자체 조정단을 일반대학 졸업생 취업 및 창업 조정단으로 개편하고, 구성원 단위를 강화하여 대학생 취업 및 창업 전반의 기획 및 조정을 강화했다. 기업가 정신 업무를 수행하고 대학생의 기업가 정신을 촉진하는 데 필요한 주요 문제를 연구하고 해결합니다. 모든 부서는 서비스 형태를 혁신하고 서비스 내용을 최적화하며 책임 범위 내에서 조정과 협력을 강화하고 대학생들이 항저우에서 창업할 수 있도록 전방위적인 고품질 서비스를 제공해야 합니다.

5. 부칙

(1) 본 의견에서 말하는 항저우 대학생의 자영업이란 일반 대학에 다니는 학생과 졸업 후 5년 이내의 대학생을 말한다. 항저우 도시 지역 내에서 사업을 설립하거나 개별 산업 및 상업 활동에 종사하려면 졸업(졸업 시점은 2005년 이후)해야 하며 다음 조건을 충족해야 합니다.

1. 해당 연도의 도시 산업 발전 중심 카탈로그에 포함된 금지 및 제한이 없는 개발 프로젝트입니다.

2. 대학생이 항저우에서 사업을 시작하는 경우, 대학생은 회사의 법적 대표자가 되어야 하며, 대학생 창업팀 핵심 구성원의 총 자본 출자액은 이보다 낮아서는 안 됩니다. 등록 자본금의 30% 이상.

(2) 본 의견에 따른 전시 보조금, 임대료 보조금, 무료 인사 서비스 등의 우대 정책을 누릴 수 있는 기간은 산업상업 등록일로부터 계산됩니다.

(3) 군(시)에서는 이러한 의견을 참고하여 시행할 수 있으며, 실제 여건에 따라 대학생들의 창업을 장려하고 지원하는 관련 정책을 마련할 수도 있습니다. 관련 시 부서는 이러한 의견을 바탕으로 관련 시행 규칙을 제정하고 개선해야 합니다.

(4) 이 의견은 시 인사, 재정 및 세무, 산업 및 상업, 노동 및 보안 부서가 해당 기능 범위 내에서 해석합니다.

(5) 본 의견에 포함된 우대정책은 국가 정책 조정 시 새로운 정책에 따라 시행됩니다.

(6) 이 의견은 2008년 1월 1일부터 시행됩니다.

2008년 12월 8일