"사위일체" 의 발전 체계에서 경제 성장 방식의 변화를 파악하려면, 오늘날' 발전' 의 내포가 이미 큰 변화를 겪었다는 점을 강조해야 한다. 이로 인해' 발전 이념, 혁신 발전 모델' 의 문제가 제기된다. 원래의 발전관은 비교적 편협하여, 일방적으로 발전을 경제 발전과 동일시한 다음, 일방적으로 경제 발전을 경제 성장과 동일시하고, 경제 성장은 주로 GDP 에 의존한다. 이런 전통적인 발전관은 상당히 심각한 부정적인 영향을 가져왔다. 115' 계획부터 발전은' 사위일체' 의 현대발전체계가 될 것이다. 하나는 경제 성장, 경제 구조, 자원 배치, 기술 혁신을 포함한 경제 발전이다. 둘째, 사회 사업의 발전 (예: 교육, 위생, 문화, 스포츠, 과학 연구 등) 을 포함한 사회 발전이다. ) 그리고 사회 조직과 조화로운 사회 건설; 셋째, 인구, 자원 및 환경을 포함한 인간과 자연 관계의 조화로운 발전 넷째, 인간의 전면적인 발전은 자신의 물질적 생활, 정신생활, 자신의 자질, 사회정치생활에 참여하는 것을 포함한다. 우리는 발전의 새로운 내포를 파악하고, 전통적인 편협한 발전 사고를 돌파하고, 경제 성장 방식의 전환을' 사위일체' 의 새로운 발전 방식에 배치하고, 경제 성장 방식을 새로운 내포로 바꿔야 한다.
"11 차 5 개년 계획" 기간 동안 경제 성장 방식의 변화는 발전의 두드러진 문제로 강조되었으며, 다음과 같은 세 가지 고려 사항에 근거합니다. 첫째, 인간과 자연의 관계에서 볼 때, 자원 환경의 엄중한 제약으로 인해 기존의 조잡한 경제 성장 방식은 계승하기 어렵다. 1970 년대' 로마 클럽' 회원, MIT 학자 데니스 L 메도스 교수는' 성장의 한계' 에서 자원 제약으로 인해 사람들에게 경고했다. (윌리엄 셰익스피어, 스튜어트, Northern Exposure, Northern Exposure, Northern Exposure, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 최근 우리나라 지도자들은 시급히 해결해야 할 8 대 두드러진 모순에 대해 이야기할 때' 자원에너지 부족 압력이 커지고 경제사회 발전의 병목 제약이 날로 두드러지고 있다' 는 1 위를 차지한 것은 의미심장하다. 지속 가능한 발전 이론과 국가 발전 전략의 관점에서 볼 때, 이 전략의 병목을 타파하려면 성장 방식에서 출로를 찾아야 한다. 두 번째는 새로운 산업화와 경제 현대화를 추진할 필요성이다. 중국은 이미 공업화 중기 단계에 들어갔고, 공업화의 임무는 아직 완료되지 않았다. 다음 단계는 무엇입니까? 서구와 동양국가의 낡은 산업화 사고방식을 취할 수 없고, 과학기술 함량이 높고, 경제효과가 좋고, 자원 소비가 적고, 환경오염이 적고, 각종 인적자원이 충분히 발휘되는 새로운 공업화의 길을 걸어야 한다. "높은 소비, 높은 배출, 낮은 이익" 은 새로운 공업화의 요구에 부합하지 않는다. 셋째, 중국은 새로운 시대의 경제 경쟁력을 높여야 한다. 중국은 이미 WTO 의' 후과도기' 에 진입하여 점차 국제경제와 하나가 되었다. 게다가 글로벌 신기술 혁명의 출현과 함께 이 두 가지 추세가 동시에 도래하면서 중국 경제에 큰 압력을 가하고 있다.
우리는 중국의 경쟁력이 세계에서 결코 높지 않다는 것을 잘 알고 있다. 핵심 경쟁력을 높이기 위해서는 성장 방식을 바꿔야 한다. 경제 성장 방식의 변화를 어떻게 촉진할 것인가? 새로운 발전 모델로 볼 때, 우리는 다음 네 가지 방면에서 전략적 조치를 취해야 한다. 첫째, 중심 링크: 독립적 인 혁신 능력을 향상시킵니다. 둘째, 산업 지원: 산업 구조 조정 및 업그레이드 촉진; 셋째, 주요 조치: 순환 경제 발전, 보전 지향 사회 구축 넷째, 제도 지원: 제도 혁신을 촉진하고 개방에서 가장 큰 비교 이익을 얻는다. 경제 성장 방식을 바꾸는 중심 고리. 혁신은 한 민족의 영혼이다. 현대 중국과 세계에서 기술 혁신과 산업화는 경제 성장 방식의 변화와 선진 생산력의 발전을 촉진하는 동력원 (9.04, 0. 17, 1.92%) 이다. 선진 생산력 발전의 일부 규칙성 현상에 대한 연구를 통해 우리는 다음과 같은 다섯 가지 인식을 가지고 있다. (1) 과학 발명-기술 혁신-산업화 추진은 선진 생산력 발전의 기본 경로이다. (2) 양적 변화-부분적인 질적 변화-근본적인 질적 변화 (돌연변이) 는 후진 생산력을 대체하는 선진 생산력의 경영 방식이다. (3) 신흥산업을 발전시키고 전통산업을 개조하는 것은 선진 생산력이 전체 사회생산 분야에 진출하는 두 가지 주요 진지이다. (4) 국내에서 더 넓은 범위로 확산되는 지역 선진 지역을 만드는 것은 외국의 관련 국가와 지역으로 이전하는 것은 선진 생산성 발전의 공간 운동 법칙이다. (5) 특정 역사적 조건 하에서, 저개발국과 지역은 후발의 유리한 조건을 이용하여 한 산업과 사회 생산력의 비약적인 발전을 추진할 수 있다. 이 다섯 가지 중 과학 발명과 기술 혁신은 기본적인 것이다.
최근 몇 년 동안, 중국 경제 성장의 과학 기술 함량이 다소 향상되었지만, 전반적으로 과학 기술 혁신 능력은 여전히 비교적 약하다. 세계 특허 총량의 기술 특허 비율을 남한과 같은 다른 나라와 비교하거나 중국 본토의 3 1 주 자치구와 대만 성비를 비교하면 차이가 뚜렷하고 어색함을 느낄 수 있다. 이와 관련하여 한국이 자주혁신을 견지한 경험은 중국에 꽤 영감을 주었다. 다음 단계는 자주혁신 능력을 실질적으로 제고하고 과학교흥국의 전략적 기반과 경제 성장 방식 전환의 중심 고리로 삼아야 한다. 독립적 혁신 능력을 향상시키기 위해서는 정보 기술, 생명 공학, 신소재 기술, 에너지 환경 보호 기술, 우주 해양 기술 등 다섯 가지 기술을 중점적으로 개발해야 합니다. 기본점은 국가 전략 수요에 직면 한 원시 기술 혁신과 핵심 기술 혁신의 통합을 강화하고, 독립적 인 지적 재산권을 획득하고, 도입 기술의 소화 흡수 및 재 혁신 능력을 향상시키는 것입니다. 기업이 자주혁신 능력을 높이기 위해서는 재산권 보호 제도, 벤처투자 제도, 기술주식제, 기술옵션제도 등 새로운 제도를 세우고' 기술자본화' 를 추진하며 기술자 인센티브의' 모터' 를 설치해야 한다. 구조조정과 업그레이드: 경제 성장 방식을 바꾸는 산업은' 10' 기간에 의지하여 구조조정을 주선으로 제안했다.
115' 기간에는 산업 구조의 조정과 업그레이드를 경제 발전의 중점으로 삼아야 한다. 다음 세 가지 사항에 중점을 둡니다. 첫째, 첨단 기술로 전통 산업을 개조하고 산업 내부 구조 조정 과정을 가속화하는 것입니다. 현재, 일부 경제 선진 지역은 이미 산업화 중후반 (예: 상하이 및 주변 소남 등) 에 접어들었다. ), 그들은 여전히 전국적으로 산업화의 중기 단계에 있습니다. 공업화를 추진하는 것은 여전히 미래 경제 발전의' 어려운 역사적 임무' 이다. 지금의 문제는 전통적인 대량의 자금이 투입되는 공업화의 낡은 길을 갈 수 없고, 첨단 기술과 선진 적용 기술로 전통 산업을 개조해야 한다는 것이다. 특히 전통 제조업에 대한 기술 업그레이드와 설비 개조를 통해 공업 부문의 기술 함량을 높여야 한다는 것이다. 동시에, 공업의 내부 구조를 조정하고, 과도한 의존적 요소 투입에서 기술 혁신과 산업 최적화로의 전환을 촉진하며, 후발 우위를 이용하여 새로운 공업화의 길을 걷다. 두 번째는 첨단 기술 산업 발전에 힘쓰는 것이다. 중국은 공업화 시대에 처해 있으며 정보화 물결에도 직면하고 있다. 국제 경쟁의 관점에서 보면 산업화 시대 경쟁은 무엇일까? 하나는 자원이고 다른 하나는 시장입니다. 정보화 시대의 경쟁은 무엇입니까? 하나는 첨단 기술과 산업이고, 하나는 첨단 인재이다. "11 차 5 개년 계획" 기간 동안 우리는 오늘날 세계 신기술 혁명의 유리한 시기를 포착하여 경제 성장에 파격적이고 중대한 추진 작용을 하는 첨단 기술 산업을 적극적으로 발전시켜야 한다. 예를 들어, 컴퓨터, 인터넷 통신, 마이크로전자, 소프트웨어 개발 산업, 생물공학 산업, 신소재 산업, 신에너지, 신환경 산업을 포함한 정보산업을 발전시켜 국민경제의 주도 산업과 새로운 성장 사슬로 만들려고 노력한다. 셋째, 새로운 아이디어로 서비스업 발전을 가속화한다. 현대 서비스업은' 11 5' 기간 이상 중국 경제 성장의' 하이라이트' 가 될 것이다.
현대 서비스업은 제조업 이전 이후 국제 다국적 자본이 우리나라 산업으로 이전한 새로운 분야일 뿐만 아니라' 내생' 수요를 확대하고 경제가 원활하고 빠른 발전을 유지하는 새로운 성장점이기도 하다. 현대 서비스업의 발전을 가속화하는 것은' 총량',' 경쟁력',' 구조',' 체제' 문제를 해결하는 것이 중요하다. 구조적으로' 11-5' 기간에는 정보서비스업, 현대물류업, 기술개발업, 창조서비스업, 애니메이션서비스업, 전시서비스업, 중개서비스업, 지역사회서비스업, 문화교육의료서비스업 등 신흥 서비스업, 특히' 생산서비스업' 발전을 돌파구로 삼아야 한다. 필자의 실제 조사에 따르면 우리나라 서비스업은 상당히 큰 잠재력을 지니고 있지만 일부 세력은 여전히 전통경제체제와 단일국유독점체제에 얽매여 있으며, 상당 부분은 현대서비스업으로 발전하지 못하고 있다. 시장화 개혁의 목표에 따라 제도 혁신, 특히 재산권 제도 혁신을 수단으로 체제 개혁을 대대적으로 추진하고 현대 서비스업 발전의 잠재력을 석방해야 한다.
순환경제와 절약형 사회: 경제 성장 방식을 바꾸는 중요한 조치. 순환 경제는 경제 성장 방식의 혁신이다. 재활용 경제는 기존의' 자원-제품-폐기물' (그리고' 대량 생산, 대량 소비, 대량 낭비') 의 선형 경제 성장 모델에 비해' 자원-제품-폐기물-자원 ...' 을 강조한다. 효율성과 자원 재활용을 가치 지향으로 지속 가능한 발전을 근본으로 하는 새로운 성장 방식이다. 순환경제 발전은 반드시 세 가지 차원에서 진행되어야 한다. 하나는 기업 차원에서 순환형 기업을 건설하는 것이다. 둘째, 지역 차원에서 순환적인 지역이나 도시를 건설한다. 셋째, 사회적 차원에서 순환형 사회를 만든다. 이를 위해 우리는 전통적인 계획 경제 메커니즘이 아닌 시장 경제의 새로운 메커니즘에 따라 순환경제를 발전시켜야 한다. 주로 네 가지가 있다: 첫째, 정부의 조율 하에 시장을 주도하고 순환경제가' 개입경제' 로 변하는 것을 방지한다. 둘째, 기업 또는 기업 그룹을 기반으로 기존 공원의 역할을 동시에 발휘하여 순환 경제 발전이 새로운' 토지 개발열' 을 형성하는 것을 방지한다. 셋째, 재산권 다원화를 특징으로 각종 소유제의 기능을 충분히 발휘하여 국유자본이 순환경제를 발전시키는 것을 방지한다. 넷째, 비정부기구, 특히 환경 단체의 역할을 포함한 광범위한 사회 참여를 실시한다. 순환경제의 발전과 더불어, 우리는 절약형 사회를 만들어야 한다. 발전 모델의 관점에서 볼 때, 절약형 사회는 자원 소비를 최소화함으로써 사회의 정상적인 운영을 유지하고, 많은 인민 군중이 날로 늘어나는 물질적 문화적 수요를 최대한 충족시키는 운영 모델이다. 절약형 사회를 만들기 위해서는 자원을 개발하고 절약해야 하지만, 절약을 최우선으로 하려면' 에너지 절약, 절수, 절지, 절재, 종합이용',' 4 절 종합' 에 특별한주의를 기울여야 한다. 경제를 기초로 자원의 효과적인 이용률을 높이는 것을 강조한다. 순환경제를 발전시키고 절약형 사회를 만들어 경제 성장 방식의 효과적인 전환을 실현할 수 있다.
경제 성장 방식을 바꾸는 제도적 지원. 왜 중국은 오랫동안 전통적인 성장 방식에서 벗어날 수 없는가? 그 이유 중 하나는 경제 체내의' 운행 관성' 이 경직된 (그리고 조화롭지 못한) 경제체제이기 때문에 개혁을 추진하는 데 주력해야 한다는 것이다. 경제 성장 방식의 변화를 지지하는 관점에서 볼 때, 다음과 같은 점이 있다. 첫째, 직능 전환에 중점을 둔 정부 관리 체제 개혁을 추진하는 것이다. 경제 성장 방식의 변화와 관련된 수많은 기관 개혁 중' 한 발 이끌고 온몸을 움직이는 것' 은 정부 자체 관리 체제의 개혁이다. 실천은 경제 성장 방식 중 많은 모순과 문제가 제도적 차원에서 정부 자체의 관리 부재, 오프사이드, 이탈과 관련이 있음을 보여준다. 따라서 성장 방식을 바꾸기 위해서는 먼저 정부 기능을 바꾸고 미시경제활동에 개입하지 않고, 기업 의사결정을 하지 않고, 기업 유치를 대신하지 않고, 투자를 유치해야 한다. 관건은' 경제통제형' 정부를' 공공서비스형' 정부로 바꾸는 것이다. 한편, 경제다양화, 특히 혼합소유제의 구도에서 정부는 거시관리와 규제의 새로운 메커니즘을 탐구하고 시장 배치 자원의 역할을 더욱 발휘해야 한다.
두 번째는 더 중요한 기업 차원에서 제도 혁신을 추진하고 경제 성장 방식을 바꾸는 미시적 기반을 형성하는 것이다. 기업은 경제 성장 방식 변화의 주체이며, 상응하는 제도적 안배와 통치 구조가 부족하여 새로운 경제 성장 방식을 실현하기 어렵다. 국내외에서 경제 성장 방식의 변화를 연구하는 데는 서로 다른 미시적 기초가 있다. 중국에서, 우리는 국유기업의 심도 있는 시장화 개혁을 추진하여 현대 기업의 재산권 제도를 세워야 한다. 현재 공기업 개혁의 진행에 따라 다음 단계는 경쟁 분야 공기업 개혁을 계속 추진하면서 독점 산업과 분야의 공기업 개혁을 가속화해야 한다. 기업 차원의 제도 혁신을 추진하는 기초 위에서 공기업 개혁은 이미 국유자산관리체제의 전반적인 개혁으로 승화되었다.
셋째는' 현대자원재산권 제도' 와' 현대환경재산권 제도' 를 세우는 것이다. 이것은 경제 성장 방식을 바꾸고 사람과 자연의 관계를 조정하는 중요한 제도적 버팀목이다. 국유지 자원, 광산자원, 수자원, 삼림자원, 해양자원 등을 포함한' 국가자원 현대재산권 제도' 를 건립할 것을 건의합니다. , 그리고 재산권 정의, 재산권 할당, 재산권 양도, 재산권 보호 등 자원 분야에 현대재산권 제도를 수립합니다 (예: 각종 자원의 재산권 양도에는 많은 가격 문제가 있습니다. 각종 자원의 가격이 자원의 실제 원가와 공급과 수요 관계를 충분히 반영하게 해야 한다). 또한' 현대 환경재산권 제도' 를 세우고 재산권 정의 제도를 통해 생태 환경의 가치 평가를 잘 해야 한다. 재산권 양도 시스템을 통해 양질의 환경 수혜자 (예: 부동산 개발 기업) 가 해당 양도비를 지불합니다. 재산권 보호 제도를 통해 환경 투자자의 합법적 권익을 보호하다. 이와 관련하여 우리나라와 사회 전체의 재산권 개념은 여전히 모호하다. 결론적으로, 재산권 제도의 일련의 혁신을 통해 사람들은 이익의 관점에서 자원을 합리적으로 활용하고 환경을 보호하여 자원 자본과 생태 환경 자본을 상승시킬 수 있다.
넷째, 경제 세계화에 적극적으로 참여하여 개방에서 성장 방식을 바꾸다. 미국 경제학자들은 "경제가 개방될수록 효율성이 높을수록 총요소 생산성이 성장에 더 큰 기여를 한다" 는 명언을 가지고 있다. 그러나 개방은 양방향, 다방면이어야 한다. 우리 정부와 기업은 경제 세계화 과정에 적극적으로 참여하고 국내 기존 체제를 적극적으로 개혁하여 국제시장과 접목해야 한다. 기업은' 외출' 의 개방 전략을 실시하여 더 넓은 범위에서 자원의 최적화된 조합을 실현해야 한다. 동시에, 무역 파트너와 투자 파트너도 개방적인 태도를 취하고, 장점을 보완하여, 모두가 개방된 경제 성장에서 호혜공승의 목표를 달성할 수 있도록 해야 한다.