현재 국제 국내 정세의 새로운 발전은 공급측 구조개혁을 심화시키는 데 새로운 요구를 제기하였다. 한편, 코로나 전염병과 중미 경제무역 마찰의 교차는 새로운 무역보호주의의 맥락에서 글로벌 가치 사슬 재건 추세를 더욱 촉발시켰다. 선진국 다국적 기업이 주도하는 글로벌 가치 사슬은 제품 내 분업의 규모와 범위 축소라는 세로 단축의 추세를 보이고 있다. 가로로 볼 때, 그것은 지역 집중이나 집결에 편향되어 있으며, 이로 인해 글로벌 가치 사슬의 내향 발전 추세가 초래될 것이다. 한편, 40 여 년의 개혁 개방을 거쳐 중국은 4 1 개 공업대류, 19 1 개 중간 대류, 525 개 소류, 세계 유일의 유엔공업분류 중 모든 공업대류를 보유한 국가가 되었다 그러나 우리의 공급 체계의 질은 아직 향상되어야 하며, 구조적 불균형은 현재의 주요 모순이다. 구체적으로, 첫째, 저품질 저가의 수요를 충족하기 위한 생산능력이 주를 이루고 있으며,' 로우엔드 잠금' 위험이 있습니다. 두 번째는 공급 구조가 수요의 새로운 변화에 적응하지 못하고 효과적인 공급이 심각하게 부족하다는 것이다. 셋째, 국내 제조업이 크고 강하지 않고 핵심 기술 부족 등' 병목' 문제는 여전히 심각하다.
따라서 우리는 새로운 상황에서 공급측 구조개혁의 주공 방향을 확고히 파악해 다음 네 가지 방면에서 공급측 구조개혁을 전면적으로 실시하고 심화해야 한다.
첫째, 제품과 서비스의 품질과 품종을 전면적으로 개선하는 것은 공급 체계의 국내 수요에 대한 적응성을 높이는 중요한 임무이다. 당의 19 대 보고서는 현대화 경제체계를 건설하는 데 반드시 실물경제를 핵심으로 하여 공급체계의 질을 제고하는 것을 주공 방향으로 하여 우리나라의 경제 품질 우세를 현저히 증강시켜야 한다고 지적했다. 품질은 공급이 수요를 충족시키는 정도를 나타내고, 공급측 발전의 질과 효과와 관련이 있으며, 인민의 날로 늘어나는 아름다운 생활의 수요를 더 잘 충족시키는 데 더 많은 영향을 미친다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 품질명언) 기존 공급 구조를 조정하고, 제품과 서비스의 품질과 품종을 전면적으로 개선하고, 농산물, 완제품, 장비 제조, 공사 건설, 서비스업 등의 분야의 기준을 제고하고, 전면적인 품질 관리를 강화하고, 지적재산권 보호와 관리를 강화하고, 경쟁의 질을 높이고, 브랜드 건설을 강화하고, 실물소비 업그레이드를 적극 추진하고, 서비스 소비 업그레이드와 확대를 촉진해야 한다. 동시에, 글로벌 산업 체인 안전 위험이 크게 증가하는 맥락에서, 전국적으로 산업 체인' 체인장제' 를 적극적으로 추진하고, 중점 업종 상류 하류 배합을 충분히 고려하고, 지역 안팎 산업 체인 배합 기업 자원을 총괄하고, 공급망, 구매 체인, 생산 체인 폐쇄 루프 운영을 확보하고, 기업 생산의 무결성을 확보하고, 산업 체인과 공급망의 안정을 위해 호위하다.
둘째, 성장 동력 전환을 가속화하고 실물경제를 전면적으로 진작시키는 것은 공급 체계의 내수 적응성을 높이는 중요한 전장이다. 현재 중국의 PCT 특허 출원량은 미국 다음으로 세계 2 위다. 그러나, 중국의 거액의 과학 연구 투입이 생산성 향상과 기술 상업화에 미치는 효과는 향상되어야 한다. 중국은 R&D 이전 중 세계 28 위를 차지하며 미국, 등 선진국보다 훨씬 낮다. 따라서, 내수에 대한 공급체계의 적응성을 높이기 위해서는 자주 혁신능력을 제고하고, 핵심 기술의 목을 해결하고, 혁신의 효율을 높이고,' 과학기술혁신대국' 에서' 과학기술혁신강국' 으로의 전환을 실현해야 한다. 국내 유통을 원활히 하고 핵심 기술 공급의 자율성, 안전 및 통제성을 실현하는 것은 의심할 여지 없이 중요한 내용이다. 산업 디지털화와 디지털 산업화가 부여한 새로운 기회를 포착하고, 5G 네트워크, 데이터 센터 등 새로운 인프라 건설을 가속화하고, 디지털 경제, 생명건강, 신소재 등 전략적 신흥산업과 미래산업을 서둘러 배치하고, 과학 기술 혁신을 적극적으로 추진하고, 새로운 성장점을 확대하고, 새로운 운동 에너지를 형성하고, 산업 체인과 혁신사슬의 순환 발전을 촉진하며, 공급과 수요의 일치와 동적 균형을 실현하다.
셋째, 기존 생산 요소의 구성과 조합을 최적화하고 전 요소 생산성 향상을 촉진하는 것은 공급 체계의 내수 적응성을 높이는 중요한 조치다. 코로나 발발 이후 당 중앙 국무부는' 요소 시장화 구성 체제 메커니즘 구축에 대한 의견' 을 제때 발행해 토지, 노동력, 자본, 기술, 데이터 5 개 분야의 개혁 방향과 구체적인 조치를 분류하고 요소 가격 형성 메커니즘과 시장 운영 메커니즘을 보완할 것을 제안했다. 품질 변화, 효율성 변화, 동력 변화를 추진하는 것이 고품질의 발전 단계의 필연적인 요구라는 것을 깊이 인식해야 한다. 이 가운데 총요소 생산성 향상은 공급 체계의 내수 적응성을 높이는 중요한 조치다. 한편으로는 요소 시장화 개혁을 가속화하고, 자원 배분에서 시장의 결정적인 역할을 발휘하며, 업계와 지역 차원의 체제 메커니즘 장애를 타파하는 것은 공급측 구조개혁을 심화시키고, 전반을 제약하는 깊은 갈등을 해결하는 중요한 돌파구이다. 한편, 좋은 경영 환경 건설에 더 많은 관심을 기울이고, 혁신 잠재력을 자극하고, 전 세계 양질의 요소를 끌어들이는 데 도움이 되는 토양을 형성하는 것은 발전 방식을 바꾸고, 경제 구조를 최적화하고, 성장 동력을 전환하는 데 중요한 의의가 있다.
넷째, 인적자본의 역할을 충분히 자극하고 현지 기업의 흡수능력을 높이는 것은 공급 체계의 내수 적응성을 높이는 긍정적인 요인이다. 공급측 구조개혁을 심화시키고, 고품질의 발전을 실현하며, 인재가 제 1 자원이다. 현재, 인적 자본이 경제 성장에 기여하는 비율은 여전히 높아져야 한다. 2030 년까지 인적 자본이 경제 성장에 기여하는 비율은 50% 를 넘을 것으로 예상된다. 국제국내 두 시장과 두 가지 자원을 최대한 활용하면 인적자본의 역할을 충분히 자극하고 본토 기업의 흡수력을 높일 수 있다. 한편으로는 인적자본 건설의' 전생명주기 투입' 을 늘려 인재의 자유로운 흐름을 가로막는' 유리문' 을 타파하고 인재 양성, 평가, 인센티브 메커니즘을 보완하며 인재 혁신 발전의' 천장' 을 깨고 인재 혁신 창업의 활력을 충분히 자극한다. 한편, 개방포용의 이념을 고수하고, 국제 인재를 더 잘 모으고, 관련 정책을 보완하고, 고도의 혁신적인 인재 지원과 인센티브 프로그램을 실시하여 해외 인재와 세계 최고의 인재를 끌어들여 중국 발전을 도모한다.
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