세계은행 전 수석 경제학자 바수 교수가 복단대학교 경제학원에 강연을 하러 왔다. 중미 무역 전시에 관해서, 그는 말했다: "나는 인도 출신이다. 내 반평생에 선진국은 여러 가지 수단으로 개발도상국의 시장을 열고 무역을 요구했다. 어느 날 세상이 거꾸로 뒤집힐 줄은 생각지도 못했다. "

200 1 입세 후 중국은 빠르게' 세계 공장' 이 되었다. 20 10 제조업 증가액이 미국을 제치고 세계 1 위가 되었다. 20 19 년 제조업 증가액은 전 세계 28% 를 차지했다 (그림 7- 1). 중국의 수출품은 수량이 클 뿐만 아니라 기술 함량도 끊임없이 높아지고 있다. 20 19 년 수출 제품의 30% 가' 하이테크 제품' 으로 분류될 수 있으며, 이런 하이테크 제품의 글로벌 수출 총액 중 중국은 약 4 분의 1 을 차지한다. 따라서 중국의 수출 모델은 더 이상 단순한' 재료 가공' 이 아니며, 대부분의 수출 가치는 현지인들이 만든 것이다. 2005 년 중국은 수출당 65,438+000 달러, 26 달러는 해외에서 수입한 부품 가치로, 중국 (중국에 공장이 있는 외자기업 생산의 가치 포함) 에서 74 달러밖에 되지 않았다. 20 15 년 해외 공급망의 가치가 26% 에서 17% 로 떨어졌다.

20 18 의 GDP 중 주민은 최종 소비율이 44% 에 불과했고 미국은 70% 에 육박했고 유럽연합과 일본도 55% 에 육박했다. 1980 년대부터 20 10 년까지 우리나라 총 소비 (주민 소비+정부 소비) 가 GDP 를 차지하는 비중은 65% 에서 50% 로 떨어졌고 15% 포인트 하락한 뒤 점차 55% 로 올라갔다 주민소비가 GDP 를 차지하는 비중은 80 년대 54% 에서 20 10 년 39% 로 15% 포인트 하락했다. 주민 총 소비와 최종 소비의 차이는 정부 소비다. 정부 소비는 비교적 안정적이어서 GDP 의 비중은 약 1 1% 이다.

이러한 거대한 성공 뒤에는 두 가지 문제도 숨겨져 있다. 첫째, 내부 경제 구조의 불균형: 생산과 투자를 중시하고, 민생과 소비를 상대적으로 소홀히 하며, 막대한 생산능력을 국내 소비보다 부족해 소화할 수 없는 제품은 수출할 수밖에 없다. 이것은 두 번째 문제를 야기한다: 외부 수요의 불안정과 무역 충돌. 지난 20 년 동안 중국의 세계 제조업 점유율은 5% 에서 28% 로 상승했고,' 7 개국 그룹' 은 62% 에서 37% 로 떨어졌고, 다른 모든 국가의 점유율은 거의 변하지 않았다. 2020 년 중앙은 "국내 대순환을 주체로 하고 국내 국제 이중순환이 상호 촉진되는 새로운 구도 형성 추진" 을 제안했다.

첫째, 낮은 소비와 과잉 생산

20 18 의 GDP 중 주민은 최종 소비율이 44% 에 불과했고 미국은 70% 에 육박했고 유럽연합과 일본도 55% 에 육박했다.

1980 년대부터 20 10 년까지 우리나라 총 소비 (주민 소비+정부 소비) 가 GDP 를 차지하는 비중은 65% 에서 50% 로 떨어졌고 15% 포인트 하락한 뒤 점차 55% 로 올라갔다 주민소비가 GDP 를 차지하는 비중은 80 년대 54% 에서 20 10 년 39% 로 15% 포인트 하락했다. 주민 총 소비와 최종 소비의 차이는 정부 소비다. 정부 소비는 비교적 안정적이어서 GDP 의 비중은 약 1 1% 이다.

우리가 GDP 에서 소비의 비중이 떨어지는 것을 관찰할 때, 단지 두 가지 상황일 뿐이다. 국민이 지배할 수 있는 수입이 GDP 에서 차지하는 비중이 낮아졌거나, 국민이 수입의 더 큰 부분을 저축하고 저축률이 높아졌다는 것이다.

주민의 높은 저축

중국의 가계저축률은 매우 높아서 1990 년대에는 25 ~ 30% 에 달했다. 같은 기간 미국 저축률은 6 ~ 7%, 독일 프랑스 등 유럽 주요 국가의 저축률은 9%- 10% 에 불과했다. 일본의 저축률은 매우 높아서 12%- 13% 에 불과하다. 국가 간 저축률의 차이는 문화, 습관, 심지어 언어와 무의식으로 설명할 수 있다.

주민 소득 점유율이 낮다

주민 소비가 부족한 것은 저축률이 높기 때문만이 아니라 정말 돈이 없기 때문이다.

경제가 발전함에 따라 서비스업이 점차 부상하면서 노동강도가 공업보다 높았고 노동소득의 비중 회복도 촉진되었다.

입세 후, 한편으로는 수입자본품 관세가 낮아져 기업의 자본투자를 늘렸다. 한편 동남 연해의 산업 집적은 대규모 인구 이전을 촉발시켰고, 호적 및 토지 관련 정책은 집값과 인건비를 올려 외래 인구의 안거낙업에 불리하다. "용공 부족" 현상이 빈발하여 기업은 자본 투입을 선호한다.

현재 각종 정보기술은 기계를 점점 더 똑똑하게 만들고, 할 수 있는 일이 많아지고, 노동에 대한 대체성이 강하다. 그래서 기계가 노동력에 비해 가격이 떨어지자 노동력을 짜냈다. 예를 들어 중국은 세계 최대 산업용 로봇 사용자이며 20 16 년 세계 산업용 로봇 시장의 30% 를 차지하고 있습니다. 한 가지 중요한 이유는 인건비 상승이다.

소득면에서 국민 경제분배에서 주민의 비중이 떨어지면 정부와 기업의 비중이 늘어날 수밖에 없다. 마찬가지로 지출로 볼 때 주민 소비 비중은 떨어지고 정부와 기업 지출 비중은 상승하며 이들 지출의 대부분은 투자에 쓰인다. 주민소득이 정부와 기업의 손에 넘어가 고속도로 고속철도 공장 기계설비 등 인프라로 바뀌었고 자동차 가전제품 등 소비재 비중은 상대적으로 낮아졌다는 얘기다.

주민 소비지출 비중의 하락은 투자 비중의 상승에 해당할 뿐만 아니라 수출 비중의 상승에도 해당한다. 이에 따라 오랫동안 중국 GDP 성장을 이끌어 온 주요 힘은 투자와 수출이었고 국내 소비는 상대적으로 부진했다.

이런 맥락에서, 당의 19 대 보고서는 우리 사회의 주요 모순을' 인민의 날로 늘어나는 아름다운 생활의 필요와 불균형이 불충분한 발전 사이의 갈등' 으로 수정했다.

둘째, 중미 무역 충돌

각 나라의 내부 경제 구조의 균형 정도는 국제수지에 반영된다. 중국의 국내 생산량은 국내 소비와 투자에 의해 완전히 소비되지 않았기 때문에 수출이 수입보다 크고 경상수지 (상품과 서비스 수출입의 요약으로 간단히 해석될 수 있음) 는 흑자이며 순수출이다.

미국은 다른 나라의 순수출을 흡수할 수 있다. 물론 미국의 경제력과 달러의 국제 비축 화폐 지위를 빼놓을 수 없다. 미국은 매년 수출보다 수입을 더 많이 하는데, 끊임없이 외국에서 자원을 빌려주는 것과 맞먹는 것은 세계 최대의 채무국이다.

고용 및 정치적 충격

중미 무역 분쟁에서 미국 정치인과 언론이 가장 자주 언급하는 주제 중 하나는' 중국제조가 미국 노동자를 빼앗은 밥그릇' 이다. 주요 논점은 다음과 같다. 1990 년대에 미국 제조업 취업인구가 노동인구를 차지하는 비율이 비교적 안정적이었다. 그러나 중국이 입세한 후 중국 상품이 미국 각지에 충격을 주고 공장이 잇달아 해외로 이주하면서 제조업 취업 비중이 크게 떨어졌다. 중국 상품의 영향이 심한 지역일수록 제조업 취업이 많이 감소한다.

제조업 취업이 계속 하락하면서 1970 에서 20 13 으로 떨어졌지만 제조업이 창출한 증가액은 미국 GDP 의 비중이 약 13% 에 달했다. 사람이 적지만 생산량이 감소하지 않은 것은 기술 진보와 생산성 향상의 전형적인 표현이다. 기계가 인공을 대체한 것은 특별한 것이 없다.

기술 충격

중국 제조업의 부상, 중미 무역이 미국 취업에 미치는 영향은 사실 중요하지 않다. 이에 비해 미국에 대한 기술적 충격과 도전은 더욱 현실적이며, 이는 중미 무역 충돌과 미국 기술 억제가 오래 지속될 수 있는 근본 원인이다. 제조업이 미국에서 취업을 차지하는 비중은 단 한 자릿수에 불과하지만, 미국 R&D 지출의 60 ~ 70% 와 회사 특허는 모두 제조업 기업에서 나온 기술 혁신의 토대로 남아 있다.

과학기술 최전방의 국가들에게 신기술의 발명과 응용은 일반적으로 과학연구와 실험실부터 시작하여 기술 응용과 특허 단계, 대규모 공업 양산 단계에 이르기까지 시작된다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 그러나 개발도상국의 경우, 순서는 종종 거꾸로 되어 있다. 먼저 제조 공예부터 시작하여 배우면서 배우고, 기술과 경험을 쌓고, 자신의 요구에 따라 기술을 천천히 보완하고, 약간의 특허를 만드는 것이다. 제품 판매량이 점차 확대되고 기술이 점차 전방으로 이동함에 따라 R&D 에 더 많은 자원을 투입하여 더 많은 기초적이고 광범위한 과학 연구 프로젝트를 추진할 수 있게 될 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술) 20 10 중국 제조업의 증가액은 미국을 능가한다. 또 10 년 후, 20 19 년 중국 국제 특허 출원량이 미국을 능가했다. 현재 과학기술논문의 성장률에 따르면 중국은 2025 년경 미국을 능가할 것으로 보인다 (그림 7-7).

따라서, 개발도상국들에게 산업 제조는 과학 기술 진보의 기초이다. 세계에서 기술 혁신 국가는 제조업 국가가 아니다 (적어도 한때). 제조업 분야에서 글로벌 산업 체인 분업으로 들어가는 것도 옳다. 제조업은 학습 효과뿐만 아니라 집결 효과와 규모 효과도 강하기 때문이다.

기술의 고압은 단기간에 중국 기업을 좌절시킬 수 있지만, 국내에서도 상대적으로 낙후된 많은 기술도 시장 기회를 얻었고, 시장 점유율과 수입을 증가시켜 R&D 강도를 높이고' 시장 -R&D- 반복-더 큰 시장' 의 선순환에 진입하여 결국 국내 대체를 실현할 수 있다. 이 모든 전제는 중국 국내 시장이 확실히 계속 성장할 수 있고, 국민 소비가 지속적으로 상승할 수 있으며,' 국내 대주기 주체' 의' 이중주기' 모델이 진정한 지지를 받을 수 있다는 것이다.

셋째, 재균형과 국내주기

이에 따라 2020 년 중앙은 "국내 대순환을 주체로 하고 국내 국제 이중순환이 상호 촉진되는 새로운 구도 건설 가속화" 를 제안했다. 이것은 발전의 전략적 변화이다.

이 전략적 변화의 관건은 주민 소득과 소비를 늘리는 것이다. 현재 정부는 여전히' 공급측 구조개혁' 을 강조하고 있지만 이른바' 공급' 과' 수요' 는 별개의 것이 아니라 같은 일에 대한 다른 시각일 뿐이다. 예를 들어, 공급 관점에서 볼 때 생산 능력을 조정하고 수요 관점에서 투자 지출을 조정하는 것입니다. 공급 관점에서 보면 산업 업그레이드, 수요 관점에서 보면 소득 수준과 소비 구조 업그레이드다. 5438 년 6 월 +2020 년 2 월 중앙경제업무회의는 "공급측 구조개혁의 주선을 확고히 파악해 수요측 관리를 중시하고, 차단점을 뚫고, 짧은 판을 보완하고, 생산, 분배, 유통, 소비 각 부분을 연결해 수요 주도 공급, 공급 창출 수요의 더 높은 수준의 동적 균형을 형성한다" 고 제안했다.

개혁의 관건은 지방정부의 경제에서의 역할을 바꾸고, 투자 충동을 억제하고, 생산지출을 줄이고, 민생지출을 늘리는 것이다. 이것은 네 가지 중요한 영향을 미칠 것이다. 첫째, 민생 지출을 늘리면' 중지 경인' 의 도시화 모델을 바꿀 수 있고, 도시를' 사람 중심' 으로 만들고, 주민들이 편안하게 살면서 즐겁게 일할 수 있도록 함으로써 저축을 줄이고 소비를 확대할 수 있다. 둘째, 민생 지출을 늘리면 지방정부가 투자에 사용하는 생산적 지출을 제한할 수 있다. 지방정부가 참여하면 퇴출이 쉽지 않다 (3 장). 지방기업이 경쟁력이 없더라도 정부는 계속 수혈을 하고, 자원을 압박하며, 전국 통일시장의 효율성을 낮춰야 할 것이다.

셋째, 국산 대순환을 추진하려면 기술을 제고하고 각종' 목' 의 관건을 극복해야 한다. 과학 기술 진보의 핵심 요소는' 사람' 이다. 따라서 지방정부가 교육 의료 등 민생 지출을 늘리는 것은' 인적자본' 에 대한 투자로 장기적으로 과학기술 진보와 경제 발전에 유리하다. 넷째, 민생 지출을 늘리고 투자 충동을 억제하며' 토지재정' 과' 토지재정' 발전 모델에 대한 지방정부의 의존도를 줄이고, 토지 이용을 제한하고, 신용자원을 이용하고, 땅값에 대한 의존도를 줄이고, 집값을 안정시키고, 주민채무 부담이 더 커지고 소비를 침식하는 것을 막을 수 있다 (제 5 장).