1. "11 차 5 개년 계획" 기간 동안 중국 경제의 지속적인 성장에 대한 기술 진보의 중요성
1) 강소강 사회를 전면적으로 건설하고, 새로운 공업화의 길을 걷고, 과학 발전관을 실천하고, 기술 진보의 지지가 필요하다.
중국 경제사회는 포괄적이고, 조화되고, 지속 가능한 발전을 하고, 새로운 공업화의 길을 걷는 것은 반드시 과학 기술 진보에 의지해야 한다. 하이테크 함량과 경제적 효과를 높이든, 자원 소비와 환경오염을 줄이든, 과학기술 혁신으로 방법을 강구하고 방법을 강구해야 한다. 중국의 미래 산업화는 정보화가 주도하는 새로운 산업화임에 틀림없다. 과학기술 함량이 높고, 경제효과가 좋고, 자원 소비가 낮고, 환경오염이 적고, 인적자원의 우세가 충분히 발휘되고 있다. 결론적으로, 새로운 산업화는 본질적으로 기술 진보가 이끄는 산업화이다.
신형 공업화의 길은 중국 경제 사회 발전에서 기술 진보의 핵심 지위를 결정하였다. 건국 이래 중국의 공업화는 기본적으로 요소 투입에 따른 전통 공업화의 길이다. 장기적이고 효율적이며 집약적인 개발과 자연자원 활용을 바탕으로 한 전통 공업화는 이미 중국의 자원과 환경에 부담을 주어 더 이상 유지할 수 없게 되었다. 중국의 국정과 수요는 자원형과 의존형을 선택할 수 없는 발전 모델을 결정한다. 과학 기술 혁신의 발전 길을 걷고, 경제 성장 방식을 요소에서 혁신으로 이끄는 근본적인 변화를 추진해야 하며, 과학 기술 혁신을 경제사회 발전의 내적 동력과 사회 전체의 보편적인 행동으로 만들고, 제도 혁신과 과학 기술 혁신에 의지하여 경제사회의 지속적인 조화를 이루어야 한다.
많은 국가에 비해 중국은 매우 특수한 국정과 수요에 직면해 있다. 인구가 많고, 도시 인구가 급속히 팽창하고, 사회 고령화, 공중위생, 건강 등 일련의 중요한 수요에 직면해 있다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 에너지, 물 등 중요한 자원의 1 인당 점유량이 심각하게 부족하고, 생태 환경이 취약하며, 날로 심각해지고 긴박한 중대한 병목에 직면해 있는 것은 모두 세계 발전사에서 유례없는 일이다. 각국의 경험에 따르면 기술 진보에 의존하는 것이 이러한 병목 현상을 해결하는 근본적인 방법이라는 것을 알 수 있다. 연구에 따르면, 지금부터 2020 년까지 기술 진보 기여율이 크게 높아지지 않고 경제 성장 방식이 근본적으로 바뀌지 않고 국민 총생산을 두 배로 늘리는 목표를 달성하는 것은 어려울 것으로 나타났다. 따라서 우리는 각국의 산업화와 현대화의 역사적 경험을 충분히 참고하고 흡수해야 하며, 소강 사회를 전면적으로 건설하는 과정을 기술 진보의 기초 위에 세워야 한다.
2) 국민경제의 지속적인 성장을 유지하는 것은 기술 진보에 새로운 임무와 요구를 제시했다.
국내총생산을 두 배로 늘리고 강소강 사회를 전면적으로 건설하겠다는 목표를 달성하기 위해서는 중국 경제의 높은 성장률을 보장해야 한다. 이는 중국 경제가 1980 년대부터 2020 년까지 세계근대사에서 보기 드문 약 40 년의 고속 성장을 유지할 것이라는 의미일 뿐만 아니라 시장 경쟁의 심화와 자원 환경 압력의 증가를 의미한다. 기술 진보에 의지하여 산업 구조를 조정하고 최적화하는 것이 시급하다.
제조업 발전 방면에서 현재 우리나라 제조업은 빠르게 성장하고 있으며, 많은 공업 분야의 생산 규모는 이미 세계 선두에 있지만, 몇 가지 두드러진 문제에 직면해 있다. 현재 중국이 직면하고 있는 심각한 도전은 글로벌 경쟁 구도에서 독특한 장점을 지닌 산업 기술 체계를 어떻게 구축하는가이다. 따라서 우리나라 제조업이 국제분업구도에서 지위와 이익을 제고하고, 첨단기술로 전통산업을 개조하고, 산업기술 수준과 국제경쟁력을 높여야 할 필요성이 절실하다.
농업 발전에서 현재의 기술 제약은 매우 두드러진다. 한편으로는 농업 기술 혁신 능력이 현저히 부족하여 농업 산업 구조와 제품 구조 조정의 요구를 충족시키기가 어렵다. 한편 우리나라는 시장경제법, 국정 적응, 실제 수요에 부합하는 농업 사회화 기술 서비스 체계를 아직 세우지 않았기 때문에 대량의 선진적이고 실용적인 농업 기술 성과가 과학 연구 기관과 기술자의 손에 오랫동안 침전되어 농민들이 진정으로 사용하기가 어렵다. 중국은 농업인구가 많고, 토지가 제한되어 있고, 기후차이가 크며, 중국이 당대 정보기술과 생명기술혁명으로 가져온 발전 기회를 포착하고, 새로운 농업기술혁명을 대대적으로 추진하며, 농업발전을 위한 더욱 강력한 기술지지를 제공하고, 농업을 현대의 의미의 산업으로 만들고, 농촌경제를 지속적인 성장과 취업성장의 경제로 만들어야 한다고 결정했다. 이것은 농업 기술 발전의 기본 전략적 임무이다.
현대 서비스업을 발전시키는 것은 중국 경제 구조 조정의 필연적인 요구이다. 전반적으로 우리나라 서비스업의 발전 수준은 높지 않고, 서비스업의 비중은 낮고, 생산서비스업은 낮다. 특히 금융, 통신, 중개 서비스 등 현대 서비스업의 발전이 뒤처져 자본 축적의 속도와 자본 이용 효율성의 향상, 인적 자본의 성장, 기술 혁신 능력의 향상, 시장의 효과적인 발전을 심각하게 제약하고 경제 성장의 사회 발전' 병목' 이 되었다. 따라서 다단계 수요, 효율성, 편리함, 안전, 지속 가능성, 경제사회, 인간의 조화로운 발전을 지원할 수 있는 현대 서비스업 체계의 설립을 가속화하여 기술 진보에 대한 현실적이고 절실한 수요를 제시하였다. 현재, 제 3 산업의 기술 진보를 가속화하고, 국민경제의 자질을 제고하고, 도시와 농촌 주민들을 위한 새로운 일자리를 창출할 필요가 시급하다. 특히 새로운 전자, 인터넷, 정보기술을 수단으로 하는 서비스업은 경제 발전의 새로운 성장점이다.
2. 기술 진보와 중국 경제 성장: 현상과 문제점
개혁 발전 이후 우리나라의 경제 성장 방식은 대량의 선도 자본 투입에서 자본과 기술의 이중 투입으로 점차 전환되면서 기술 진보의 역할이 갈수록 두드러지고 있다. 특히 중국의 광의기술진보는 협의기술진보보다 훨씬 빠르다. 대규모 도심경제관리체제 개혁 등 제도와 관리혁신은 근로자의 적극성을 불러일으키고, 경제의 빠른 성장을 촉진하며, 광의기술진보를 크게 높이는 데 중요한 역할을 했다.
그러나 체제, 메커니즘, 정책 등 방면의 문제로 인해 우리 나라의 기술 진보가 경제 성장을 촉진하는 작용을 잘 발휘하지 못했고, 몇 가지 문제와 부족함이 있으며, 주로 다음과 같은 방면에 나타난다.
첫째, 과학기술과 경제사회 발전의 단절은 줄곧 중국 발전의 중요한 관건이다. 경제체제와 과학기술체제 개혁이 20 여 년 동안 진행되어 많은 중요한 진전을 이루었지만, 기술과 경제의 문제는 근본적으로 해결되지 않았다.
둘째, 과학 기술 공급이 부족하여 경제 사회 발전의 수요를 충족시키기가 어렵다. 자금투입, 인력설비, 성과산출 등 각종 지표에 반영돼 오랫동안 우리나라 과학기술 발전은 자주혁신이 부족하고 지속적인 혁신 능력이 약했다. 첨단 기술은 외국 선진 기술 추적에 기반을 두고 있으며 핵심 특허 기술은 매우 적다. 일부 업종의 기술과 설비는 주로 수입에 의존하고 있으며, 첨단 기술 제품의 수출입과 수출은 지속적으로 적자를 이어가고 있다.
셋째, 중국의 기술 진보는 주로 외국의 선진 기술과 관리 경험을 대량으로 도입하여 이뤄졌다. 도입한 기술과 설비는 경제와 사회에 중요한 추진 역할을 했지만 기술 도입의 소화 흡수와 혁신 효과가 좋지 않아 중복 도입 문제가 근본적으로 해결되지 않았다. 특히 기술 도입은 자주혁신, 산업경쟁력 향상과 결합되지 않았다.
넷째, 전국이 보편적으로' 과학기술은 제 1 생산력' 의 역할을 중시하고 강조하지만, 아직 기술 진보를 경제사회 발전의 최우선 순위에 두지 않았다. 일부 지방과 기업은 단기적인 행위가 있어 기술 투자가 현저히 부족하다.
상술한 문제의 존재는 중국 경제의 지속적인 성장에 큰 영향을 미쳤다. 역사와 현실은 우리나라가' 11-5' 기간 동안 반드시 효과적인 조치를 취하여 과학 기술 진보에 의지하여 국민 경제의 지속적인 성장을 촉진할 것을 요구한다.
3. "11 차 5 개년 계획" 기간 동안 중국의 과학 기술 진보의 목표와 초점
115' 기간 동안 중국은 경제 세계화, 신기술 혁명, 국제 경쟁이 심화되는 압력과 국내 산업 구조 업그레이드 가속화, 지속적인 경제 발전과 인구, 자원, 환경 유지에 대한 도전에 직면할 것이다. 따라서 기술 발전을 가속화하는 것을 경제 발전의 전략적 우선 순위에 두어야 한다.
제 11 차 5 개년 계획 기간 동안 우리는 경제 경영 시스템 개혁을 계속 추진하고, 경영 혁신과 제도 혁신을 수행하고, 기술 혁신에 초점을 맞추고, 자체 개발과 기술 도입 및 소화 흡수를 결합하여 경제 성장에 대한 기술 진보의 기여도를 높이기 위해 노력해야합니다. 115' 기간 동안 우리나라 기술 진보의 중점은 산업 기술 진보이고, 기술 진보의 주요 목표는 산업의 국제경쟁력을 높이는 것이다.
제 11 차 5 개년 계획 기간 동안 중국의 경제 및 사회 발전은 과학 기술에 대한 큰 수요를 가지고 있습니다. 근본적으로 미래의 기술 공급에는 국내와 외국의 두 가지 측면, 즉 자체 개발과 외국 기술의 도입이 결합되어 있으며, 도입에 전적으로 의존해서는 안 되거나, 전적으로 자주혁신에 의존해서는 안 된다. 한편, 일부 전략 분야의 핵심 기술과 시장 독점 기술은 해외에서 도입될 수 없으며 자체 R&D 가 필요합니다. 기초 연구, 첨단 기술 분야, 산업 기술 분야 등에서 원시 혁신 능력을 강조하고 자주지적 재산권을 형성해야 한다. 한편, 선진 기술과 설비를 대대적으로 도입하고, 도입 기술의 소화 흡수와 재혁신에 중점을 두어, 기술을 도입하여 국내 혁신을 촉진하고, 기술 도입과 자주혁신을 결합하여 산업 경쟁력을 높여야 한다. 기술 도입의 소화 흡수와 재혁신에 중점을 두어 기술을 도입하여 국내 혁신을 이끌고, 기술 도입과 자주혁신을 결합하여 산업 경쟁력을 높여야 한다.
4. 정책 제안
중국의 기술 진보를 추진하는 것은 시스템 공사이지, 하나 이상의 부서의 일이 아니다. 기술 진보에 의지하여 지속적인 경제 성장을 촉진해야 할 일이 많다. 제 11 차 5 개년 계획 기간 동안 다음과 같은 측면에 초점을 맞추는 것이 좋습니다.
1) 기술, 교육 및 경제 체제의 개혁을 전면적으로 추진하고, 기술과 경제의 긴밀한 결합을 촉진하며, 기업이 기술 혁신의 주체가 되도록 추진한다. ① 혁신체계에서는 과학연구개혁을 돌파구로 전환해 국가 혁신체계 건설을 전반적으로 추진해야 한다. 현재 과학연구원 개혁을 더욱 심화시키고, 국가 혁신 체계의 구조적 제도적 문제를 전반적으로 해결하고, 국가 차원의 전반적인 설계, 시스템 추진의 새로운 단계에 진입하는 것을 가속화해야 한다. ② 기초연구와 응용연구의 관계를 정확하게 처리하고 고등교육과 과학기술의 밀접한 결합을 적극 추진한다. 과학 연구 기관과 고교가 국가 혁신 체계에서 중추적 역할을 중시하고 충분히 발휘하여 과학기술 연구와 고등교육이 긴밀하게 결합된 지식 혁신 체계를 세우다. (3)' 군민 결합' 방침을 관철하고 군민 과학 기술 관리 조정 메커니즘과 군민 과학 기술 중대 프로젝트 공동 연구 메커니즘을 확립하여 군민 양용 중대 전략 제품과 프로젝트를 돌파구로 군민 우세 융합을 실현하다. ④ 경제와 과학기술체제 개혁을 심화시키고 경쟁 메커니즘을 도입하여 기업을 핵심으로 하고 산학연구의 유기적 결합을 위한 기술 혁신 체계를 구축한다.
국가 과학 기술 정책에서 * * * 과학 기술 정책의 중요한 위치를 명확히 하여 국가 과학 기술 정책 지원 방향과 중점의 전략적 변화를 실현하다. (1) 성기술 연구의 보조원칙과 기준을 세우다. 첫째, 산업 지향 원칙. * * * 기술 정책은 * * * 기술에 대한 업계의 실제 요구를 충족시키기 위해 노력해야 합니다. 기업은 원칙적으로 프로젝트 선택, 단위 구성 등에 참여해야 한다. 둘째, 비용 분담 원칙. 이로 인해 기업들은 연구 프로젝트를 신중하게 선택하고 완성하는 동시에 정부 자금의 사용 효율을 높일 수 있다. 셋째, 협력 원칙을 장려한다. 생산, 학습, 연구의 장점을 발휘하여 상호 보완적이고 학제 간 연구 능력을 형성하고 기술 성과의 향락에도 유리하다. 넷째, 기술 확산 원칙을 촉진한다. 원칙적으로 가능한 많은 기업들이 정부가 지원하는 연구 결과를 공유함으로써 성기술의 사회적 경제적 효과를 극대화할 수 있다. 정부가 지원하는 기술 연구 프로젝트는 다음과 같은 기준을 충족해야 합니다. A 는 경쟁 전 단계에 있습니다. B 더 큰 사회적 경제적 이익을 가지고 있습니다. C 상업 기술 타당성 및 산업화 전망; D 하나 이상의 업계에서 사용할 수 있습니다. (2) * * * 기술 지원의 초점. 115' 기간 동안 국가 지원 기술 연구의 중점 분야는 정보산업, 생물산업 등 전략산업의 핵심 기술 연구, 장비공업, 철강공업 등 중요한 전통산업에서 기술 업그레이드를 제한하는 기술 병목 현상이어야 한다. 이들 산업의 국제경쟁력과 중대 기술 돌파를 위한 탄탄한 기술 기반을 마련하다. ③ 보다 고무적인 자금 조달 정책을 시행한다. 우선, 정부가 지원하는 기술 연구는 비용을 분담해야 한다고 규정하고 있다. 정부가 모든 과학 연구 경비를 총괄하는 방식을 바꾸다. R&D 비용을 분담하여 기업이 위험을 감수하고 책임을 강화하고 효율성을 높이도록 독려합니다. 둘째, 기술의 중요성과 WTO 규칙에 따라 투자 자금의 비율을 결정합니다. 국민경제에 대한 중요도가 높을수록 적용 범위가 넓어지고, R&D 초기일수록 정부가 부담하는 자금의 비율이 높아진다. 반대로, 낮을수록. 보조금 협의에서 출자 비율에 관한 규정도 고려해야 한다. ④ 생산, 연구 및 연구가 * * * 기술 협력 연구에 종사하도록 장려한다. 협력 R&D 는 한 단위를 제외한 * * * 기술 연구의 주요 조직 형식이어야 합니다. 첫째, 원칙적으로 국가 * * * 기술 계획을 신청하는 단위는 두 개 이상의 단위가 공동으로 부담해야 하며, 그 중 적어도 한 단위는 기업이다. 둘째, 산학연구를 장려하여 협력연구조직을 구성하는데, 정부는 일정한 보조금을 제공할 수 있다. 셋째, 협력 연구 기관에 세제 혜택 등 정책 지원을 제공한다. ⑤ 기술 연구 기관의 제도 개혁을 탐구한다. 과학연구기관의 관리체제가 이미 * * * * * 정상적인 과학연구활동을 심각하게 방해하고 있기 때문에 국가가' 115' 기간 동안 기술연구자원에 대한 면밀한 조사를 조직하고 해당 과학연구조직체제를 깊이 연구하여 합리적이고 효율적인 국가과학기술체계를 구축하기 위한 든든한 기반을 마련할 것을 건의합니다.
3) 공업기술 진보에 대한 금융지원을 늘리고 1 금융투자 정책. 첫째, 연구 개발 투자. 제 11 차 5 개년 계획에서 정부 R&D 충당금이 재정지출에 차지하는 비중이 5 년 이내에 1.8% 에서 점차 3% 로 높아졌다고 명시해야 한다. 둘째, 종자 기금. 재정지출로 구성된 정부 벤처투자회사는 더 많은 종자기금과 엔젤 자본으로 방사선효과를 통해 사회 전체의 벤처투자 규모를 확대해야 한다. 중소기업 혁신 기금은 규모를 크게 확대해야 한다. 셋째, 최근 정부가 할 수 있는 하이테크 산업 (예: 항공업) 의 산업자본 투자는 크게 증가해야 한다. 주요 자금원은 다른 분야의 국자 감축이다. ② 조세 정책. 우선, 법외 과세를 폐지하다. 유한책임회사의 개인주식 명의로 이윤을 분배하지 않고 증주본을 증정하는 것은 개인소득세를 징수하지 않는다. 둘째, 회계 제도에 따라 소득세 과세 기준을 계획한다. 첫째, 기업이 발행 한 임금은 모두 소득세 전에 지급됩니다. 둘째, 기업의 모든 R&D 비용 (고정 자산 투자 제외) 은 소득세 전에 지급됩니다. 셋째, 소비형 부가가치세를 먼저 실시하는 것은 정해진 정책이다. 전면적으로 실시하기 전에 첨단 기술 기업이 먼저 실시할 수 있다. 넷째, 세금 감면은 벤처 투자를 장려한다. 벤처 투자자는 법인이든 자연인이든 20% 의 투자로 모든 세금을 면제받을 수 있다. ③ 감가 상각 제도. 현행 감가 상각 제도는 이미 12 년 동안 시행되었으니 다시 제정해야 한다. 하나는 종합감가상각율 (7.5% 에서 10% 로) 을 전면적으로 인상하고, 다른 하나는 IT 준비와 같은 일부 하이테크 장비의 감가 상각을 더욱 가속화하는 것이다. ④ 재산권 제도. 첫째, 하이테크 기업의 구조 조정. 초기 하이테크 기업의 재산권 개혁은 더 이상 정부 행정부 (재무부 교육부 과학기술부) 가 단계적으로 비준하는 것이 아니라 구체적인 재산권자가 중앙정책에 따라 빨리 해결한다. 예를 들어 고교는 자신의 문제를 해결해야 하고, 중과원은 자신의 문제를 해결해야 한다. 둘째, 기술주가 비중. 이전의 모든 관련 서류는' 지적재산권 지분 비율' 과' 무형자산 대 자본 비율' 이라는 개념을 혼동했다. 이는 지식자본 가치 확인과 관련된 큰 문제이며 재정부는 개념을 명확히 하고 정확한 원칙에 따라 행동해야 한다.
4) 국가 과학 기술 프로그램이 지원하는 지적 재산권 관리를 강화한다.
중국에서는 R&D 투자에 대한 정부 재정 투자의 비율이 비교적 크며 약 1/3 을 차지한다. 따라서 정부가 과학 기술 성과에 자금을 지원하는 지적 재산권 관리는 혁신, 기술 활용 및 확산을 촉진하고 정부 R&D 투자 효율성을 높이는 데 큰 의미가 있습니다. ① 지적 재산권 관리를 과학 기술 계획 관리 시스템에 통합한다. 특허, 저작권 기반 과학 기술 프로젝트 지적 재산권 관리 시스템을 구축하여 책임 명확성, 조직 건전성, 제도 시행을 실현하다. ② 정부 과학 기술 프로젝트의 지적 재산권 정책을 더욱 구체화한다. 각종 정부 과학 기술 계획은 국가 법규에 의해 결정된 원칙에 따라 기술 성격, 자금 지원 대상 및 프로그램 목표에 따라 구체적인 지적 재산권 귀속 정책, 관리 및 감독 방식을 명확히 해야 한다. (3) 과학 기술 계획 결과의 분류 및 관리. 기초연구와 산업기술연구 성과는 분류관리를 실시하고, 기초과학연구분야는 장려제도와 논문제도를 실시하고, 산업기술연구개발프로젝트관리는 특허 등 지적재산권 인센티브를 위주로 한다. (4) 직무 발명가에 대한 보호와 인센티브를 높이다. 직무발명의 범위를 좁히고, 과학기술자들에게 더 많은 자유를 주고, 정부와 그 보조기관의 직무발명인에 대한 보상과 장려책을 구체화하고, 시행한다. 기술 이전을 심사 기술자의 지표로 삼다. ⑤ 과학연구원, 고교, 기업에 설치된 각종 정부 지원 기술 R&D 센터에 대한 위탁 관리 모델을 실시하고, 위탁 기관의 책임 권리와 지적재산권 귀속을 명확히 하고, 기술 이전 및 확산에 대한 책임을 규정하고, 운영 관리 및 감독 검사 메커니즘을 수립한다.
5) 하이테크 기업의 자금 조달 환경을 개선합니다.
하이테크 중소기업 융자난은 장기적으로 존재하는 문제이다. 이것은 금융 체제의 문제일 뿐만 아니라, 많은 제도적 메커니즘도 포함한다. 하이테크 산업이 경제사회 발전에 중요한 의미를 감안할 때 정책 통합을 통해 단기간에 하이테크 중소기업의 융자 환경을 효과적으로 개선해야 한다. ① 부채 금융 촉진. 하이테크 중소기업의 채무 융자를 촉진하기 위해서는 금리 시장화 추진 외에 다음과 같은 정책 조치가 필요하다. 첫째, 중소기업 신용 보증 시스템을 강화한다. 둘째, 사회 신용 시스템 구축을 강화한다. 셋째, 신용 협력 체제를 개선하고 풀뿌리 금융을 발전시킨다. 신용 협동 조합 시스템 재건 민간 대출은 금지하거나 장려하지 않고, 지방정부는 원칙과 규범을 제정한다. 넷째, 민영기업을 돌파구로 시장화 기업채권을 발전시키다. ② 주식 자본 자금 조달을 촉진한다. 오랫동안 우리 제도는 자본의 공개 발행과 사모를 규범화하지 못했고, 하나는' 불법 자금을 모으는 것' 을 비판하는 것이고, 두 번째는' 소유제 복합물' 에서 일부 기본 경제제도를' 국유기업 탈폐' 의 경로로 왜곡하는 것이기 때문에 하이테크 중소기업의 지분 자본 융자가 더욱 어려워졌다. 하이테크 기업의 지분 자본 융자를 촉진하고 다단계 주식시장을 세우기 위해서는' 주식회사 설립 = 공개 발행 주식 = 주식 상장' 공식을 차단하여 다음과 같은 정책 통합을 형성해야 한다. 하나는 회사법이 허용하는 범위 내에서 주식회사를 대대적으로 발전시키는 것이다. 둘째, 회사법을 수정하여 주식유한회사의 최저 등록자본을 낮춘다. 셋째, 회사법을 시행하여 산업자본 사모와 공모제도를 규범화하다. 넷째, 비상장 회사의 증권거래소를 설립하여 벤처 투자의 발전을 촉진하다. 벤처 투자 메커니즘은 네 가지 주요 측면을 포함하며, 그 제도 건설은 매우 약하다. 첫째, 벤처 캐피탈의 형성 메커니즘. 법률 제도에서 미래의 주류 벤처 투자의 존재 형태, 즉 벤처 투자 합법화를 확립해야 한다. 둘째, 벤처 캐피탈의 운영 메커니즘. 외국 실천은 유한파트너십제가 벤처 투자의 가장 효과적인 운영 방식이라는 것을 증명했다. 민간 자본이 벤처 투자에 가입하는 것을 촉진하기 위해서는 유한 파트너십을 합법화할 필요가 있다. 셋째, 벤처 캐피탈과 지식 자본의 도킹 메커니즘. 모든 관련 법규에는' 무형자산이 자본에 차지하는 비율' 과' 지식자본이 지분에 차지하는 비율' 이라는 두 가지 문제를 혼동해 자본과 기술 도킹의 혼란을 야기한다는 동일한 폐단이 있다. 법률법규에 난동을 부릴 필요가 있다. 기술제공자와 자본제공자가 지식을 얻을 수 있다면 기술 및 지적재산권의 지분 비율을 무제한으로 높일 수 있다는 것을 분명히 한다. 넷째, 벤처 캐피탈의 출구 메커니즘. GEM 에 대한 토론이 너무 많다. 하지만 창업판도 중요하지만 재산권 거래나 벤처 투자 퇴출에 대한 주요 채널은 아니라는 점에 유의해야 한다. 주요 채널은 지역 재산권 시장이어야 하고, 장외 거래, 즉 미상장 회사의 주식시장이어야 한다.